Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 2-345/2014
Дело № 2-345/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лысьва Пермского края о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Лысьве Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ г. Лысьва) о включении в специальный стаж для назначения пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, определенных периодов ее трудовой деятельности, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Свои требования истица мотивировала тем, что 09.01.2014 года она обратилась к ответчику за назначением досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, но ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. Ответчик не включил в специальный стаж время её нахождения в учебных отпусках в связи обучением в Пермском педагогическом колледже в 1992-1995 годах и время её нахождения на курсах повышения квалификации в 1999-2000 годах.
Полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку получение профессионального образования и повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности, обучение проходило с соблюдением норм трудового законодательства, направление на курсы происходило по инициативе работодателя, в эти периоды за истицей сохранялось рабочее место и заработная плата. Просит иск удовлетворить, включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить трудовую пенсию досрочно.
В суде истица исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика против иска возражала. Считает, что ответчик обоснованно отказал истице во включении в специальный стаж спорных периодов, поскольку на то имеется прямое указание в нормативных актах РФ. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки истицы (л.д. 9-13), начиная с 1988 года и до настоящего времени она осуществляет педагогическую деятельность.
09.01.2014 года истица обратилась к ответчику за назначением ей досрочно пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от 17.01.2013 года истице в назначении пенсии досрочно отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа (л.д. 4-8). При этом, в специальный стаж включены периоды работы в общей сложности 24 года 7 месяцев 1 день, и не включены периоды нахождения в истицы учебных отпусках с 07.09.1992г. по 11.09.1992г., 05.01.1993г. по 15.01.1993г., 11.05.1993г. по 31.05.1993г., 06.12.1993г. по 24.12.1993г., с 10.05.1994г. по 31.05.1994г., с 21.11.1994г. по 09.12.1994г., с 03.04.1995г. по 18.05.1995г., а также время нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с 03.06.1999г. по 04.06.1999г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., 03.04.2000г. по 07.04.2000г., с 17.04.2000г. по 21.04.2000г.
Суд полагает признать данное решение ответчика не соответствующим закону.
Так, согласно статье 174 ТК РФ, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, трудовое законодательство, как ранее действовавшее, так и действующее в настоящее время, предусматривало и предусматривает предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.
В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как следует из материалов дела, с 1992 года по 1995 год ФИО2, осуществляя педагогическую деятельность в должности воспитателя <данные изъяты>, одновременно обучалась на заочном отделении в Пермском педагогическом колледже № 1. В период обучения ей предоставлялись учебные отпуска: с 07.09.1992г. по 11.09.1992г., с 05.01.1993г. по 15.01.1993г., с 11.05.1993г. по 31.05.1993г., с 06.12.1993г. по 24.12.1993г., с 10.05.1994г. по 31.05.1994г., с 21.11.1994г. по 09.12.1994г., с 03.04.1995г. по 18.05.1995г, на период которых за истицей сохранялось место работы, начислялась заработная плата, производились удержания, о чём свидетельствует справка МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>» (л.д. 20)
По окончании учебного учреждения истице присуждена квалификация «воспитатель в дошкольном учреждении», что подтверждается копией диплома (л.д.22).
Из представленных суду документов, а именно копии удостоверения (л.д.23) и справки МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>» (л.д.20) следует, что истица в период с 03.06.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с 27.03.2000г. по 31.03.2000г.; с 03.04.2000г. по 07.04.2000г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.
Исходя из указанных выше норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что время нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж, поскольку обучение истица проходила с соблюдением норм трудового законодательства, указанные периоды были сопряжены с осуществляемой ею педагогической деятельностью, повышение квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, также в данные периоды за истицей сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Должности и учреждения, в которых работала истица в спорные периоды, включены в соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона №173, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, заявление о назначении пенсии было подано истицей 09.01.2014 года. Поскольку, с учетом включения в специальный стаж истицы спорных периодов, ее стаж педагогической деятельности на день обращения за назначением пенсии, составит более 25 лет, то иск о назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лысьве Пермского края зачесть ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: с 07.09.1992г. по 11.09.1992г., 05.01.1993г. по 15.01.1993г., 11.05.1993г. по 31.05.1993г., 06.12.1993г. по 24.12.1993г., с 10.05.1994г. по 31.05.1994г., с 21.11.1994г. по 09.12.1994г., с 03.04.1995г. по 18.05.1995г., с 03.06.1999г. по 04.06.1999г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., 03.04.2000г. по 07.04.2000г., с 17.04.2000г. по 21.04.2000г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 09.01.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись).
Верно.Судья: Е.Н. Ведерникова
Секретарь: ФИО4
