Решение от 17 июня 2014 года №2-345/2014

    Дело №2-345/2014
 
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года                                                   город Бабаево
 
    Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего Синявиной О.А.,
 
    при секретаре Богдановой И.В.,
 
    с участием представителя ответчика Грачевой В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации к Хламову Е.И. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,
 
установил:
 
    Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Хламову Е.И. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Хламов Е.И. добровольно поступил в ФПС ВОУ ВПО «Военную академию тыла и транспорта им. генерала армии ФИО4». Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ Хламов Е.И. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВАТТ на срок обучения в университете и пяти лет военной службы после его окончания. Приказом начальника ВАТТ от ДД.ММ.ГГГГ № Хламов Е.И. отчислен из военно-учебного заведения в соответствии со ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по нежеланию учиться).
 
    В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Военная академия тыла и транспорта с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации (далее -ВАМТО). В соответствии с Уставом ВАМТО, утвержденным Министром обороны Российской Федерации академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, в ВАТТ, утвержденным начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации в 2011 году, фиксированное значение составляет: <данные изъяты> рублей.
 
    Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств, устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
 
    Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Хламовым Е.И. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет: <данные изъяты>.
 
    Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Хламова Е.И., которая им в добровольном порядке не была возмещена, в связи с чем возмещение причиненного ущерба государству возможно только в судебном порядке.
 
    Прокурор, обращаясь в суд с иском к отчисленному курсанту, просит взыскать денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, то есть действует в защиту интересов Российской Федерации. Совпадение этих интересов с интересами Учреждения не может трактоваться как обращение прокурора только в пользу Учреждения. Поскольку требование прокурора направлено на взыскание с ответчика денежных средств, подлежащих к зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет Учреждения, находящегося в территориальном органе Федерального казначейства, соответственно, в качестве процессуального истца указывается Учреждение. Кроме того, наличие права Учреждения на обращение в суд с аналогичным иском не лишает военного прокурора самостоятельной реализации им своих полномочий, поскольку они прямо предоставлены ему ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и ч.2 ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от других органов власти, и прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации. Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ВАМТО.
 
    Истец просил суд взыскать с ответчика Хламова Е.И. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере: <данные изъяты>.
 
    Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона к Хламову Е.И. поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик Хламов Е.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещен в установленном законе порядке.
 
    Представитель ответчика Грачева В.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что её сын Хламов Е.И. учился в военной академии, по семейным обстоятельствам учебу оставил, но по семейным обстоятельствам, а не по причине: нежелание учиться. В контракте, который заключил сын, не была указана сумма, подлежащая выплате, в случае прекращения учебы. В настоящее время он не имеет возможности выплатить указанную сумму.
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика Грачевой В.Ю., исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Хламов Е.И. добровольно поступил в ФПС ВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии ФИО4». Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Хламов Е.И. зачислен на первый курс в Военную академию тыла и транспорта <адрес> (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ ответчик Хламов Е.И. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВАТТ на срок обучения в университете и пять лет военной службы после его окончания.
 
    Приказом начальника ВАТТ от ДД.ММ.ГГГГ № Хламов Е.И. отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться и выслужившего установленный срок военной службы по призыву, постановлено удержать средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в академии в размере <данные изъяты> рублей (л.д.8).
 
    В соответствии с ч.7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О воинской обязанности и военной службе", граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
 
    При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 629 от 01.10.2007 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений. Согласно п.6 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат.
 
    Согласно п. «в» ч. 2 Контракта, заключенного между ответчиком и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВАТТ, Хламов Е.И. добровольно обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о формулировке прекращения контракта ответчиком не оспорен.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что при заключении контракта Хламову Е.И. было неизвестно о необходимости возмещения затрат, о сумме, подлежащей возмещению, ничем не подтверждены.
 
             Согласно справке-расчету (к индивидуальной карте) сумма подлежащая возмещению Хламовым Е.И. составляет <данные изъяты> (л.д. 11). Данный расчет истцом обоснован, ответчиком не опровергнут.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования к Хламову Е.И. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации, удовлетворить.
 
             Взыскать с Хламова Е.И. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Бабаевского муниципального района Вологодской области <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения – с 20 июня 2014 года.
 
    Судья
 
    Копия верна.
 
    Судья Бабаевского районного суда
 
    Вологодской области                                                                         Синявина О.А.
 
    Секретарь суда                                ФИО7
 
СПРАВКА
 
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22 июля 2014 года.
 
Судья Бабаевского районного суда                    Синявина О.А.