Решение от 17 декабря 2013 года №2-345/2013

    Отметки об исполнении решения__________________ дело № 2-345/2013
 
    __________________________________________________________________
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 декабря 2013 года                                                     с. Новый Некоуз
 
    Некоузский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Данилюка В.Н.
 
    при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
 
    Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области к Фактулиной Г.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России № 8 по Ярославской области, обратилась в Некоузский районный суд с исковым заявлением к Фактулиной Г.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в размере <данные изъяты>, указав по существу требований что, Фактулина Г.А., имеет задолженность по уплате:
 
        налога на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.09.2009 года, в сумме <данные изъяты>;
 
    налога на имущество физических лиц по сроку уплаты 15.09.2009 года в сумме <данные изъяты>;
 
    налога на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.10.2009 года в сумме <данные изъяты>;
 
    пени по налогу на имущество физического лица по сроку уплаты 01.11.2009 года в сумме <данные изъяты>;
 
    налога на имущество физических лиц по сроку уплаты 16.11.2009 года в сумме <данные изъяты> и общая сумма задолженности составила <данные изъяты>.
 
    В добровольном порядке сумма налога плательщиком не уплачена в связи, с чем налоговая инспекция, направила ей требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 30.11.2009 года, установив срок уплаты 10.12.2009 года, но до настоящего времени, требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено, что подтверждается выписками из лицевых счетов.
 
        Согласно ст. 46 НК РФ, в случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительным путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В данном случае инспекцией пропущен срок для обращения взыскания на денежные средства. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.
 
    Заявление о взыскании недоимки по налогам штрафам и пени, может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, срок исполнения требования № от 30.11.2009 г. - 10.12.2009 г., срок для обращения инспекции в суд за взысканием налога, истек 10.06.2010 ода. В связи с большим объемом работы, налоговый орган не имел возможности своевременно обратится в суд с исковым заявлением и по этому, налоговый орган ходатайствует о восстановлении процессуального срока для обращения в суд.
 
    Представитель налоговой инспекции, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о восстановлении налоговой инспекции пропущенного процессуального срока для обращения в суд с соответствующим заявлением, а так же ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя налогового органа.
 
    Должник Фактулина Г.А., будучи своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, в суд не явилась, о причине своей неявки суду не сообщила, заявлений о невозможности участия в судебном заседании от неё не поступало, в связи с чем, причину её неявки, суд признал как не уважительную.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом при имеющейся явке.
 
    Исследовав представленные письменные материалы дела: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.11.2009 года, списки внутренних отправлений, выписку из лицевого счета налогоплательщика Фактулиной Г.А. и другие, суд приходит к выводу о том, что исковые требования налогового органа, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    В силу пунктов 1и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    Согласно пункту 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 2 этой же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
 
    Как следует из материалов дела, Фактулина Г.А., является собственником недвижимого имущества и обязана уплачивать налог на имущество физических лиц. В 2009 году, Фактулиной Г.А., неоднократно направлялись налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 год с указанием размера налога и сроков уплаты.
 
    По состоянию на 30.11.2009 года, Фактулиной Г.А. направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц, сбора, пени и штрафа на общую сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 10.12.2009 года, погасить имеющуюся задолженность.
 
    Не смотря на этой, в установленный срок, налогоплательщик Фактулина Г.А. требования налогового органа не исполнила и задолженность не погасила.
 
    Тем не менее, иск в суд подан только 13.11.2013 года.
 
    Исходя из содержания приведенных выше норм права, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ
 
    Учитывая дату направления налоговым органом в суд иска – 13.11.2013 года, установленные статьями 48 и 70 Налогового Кодекса РФ сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2009 год пропущены.
 
    При подаче искового заявления, налоговой инспекцией одновременно заявлено ходатайство в восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с уважительностью причины его пропуска и в качестве такой причины, указан большой объем работы инспекции и отсутствие по этой причине возможности для своевременного обращения в суд.
 
    Согласно п. 3 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица, может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Спорное правоотношение имело место в 2009 году, соответственно срок обращения налогового органа в суд с данным иском, по требованию № 12496, по состоянию на 30.11.2009 года, на момент подачи искового заявления, истек.
 
    Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд с данным иском, предусмотренного ч.3 ст.48 НК РФ, представителем истца суду не представлено.
 
    В соответствии с требованиями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается три года, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Нормы закона, предусмотренные ст.ст. 152,153 и 195 ГПК РФ, допускают возможность назначения дела к судебному разбирательству без принятия решения о восстановлении срока на восстановление срока на обращение в суд, предоставляют суду право устанавливать обстоятельства пропуска срока на обращение в суд одновременно с исследованием иных обстоятельств дела, а также обосновать решение об отказе в иске указанием на факт пропуска истцом срока обращения в суд.
 
    В соответствии со ст. 152. ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
 
    Требования о возмещении судебных расходов по правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ сторонами не заявлены.
 
    Рассмотрев причину пропуска процессуального сока для обращения налоговой инспекции в суд, суд не находит оснований для его восстановления, так как по мнению суда, данная причина пропуска срока, не является уважительной. Других доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, суду не представлено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 31 НК РФ, ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
            Исковые требования межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области о взыскании с должника Фактулиной Г.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>, по состоянию на 30.11.2009 года, оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда, может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы, через Некоузский районный суд, в течение месячного срока, со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Некоузского районного суда                                  В.Н. Данилюк