Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 2-345/2013
Дело №2-345/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2013года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Куриленко И.А.
при секретаре судебного заседания Курдияшко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Непеина Виктора Павловича к Администрации муниципального образования Павловский район о защите жилищных прав,
У С Т А Н О В И Л : Непеин В.П. обратился в суд с исковым заявлением о защите жилищных прав, указав, что Постановлением главы администрации МО Павловский район от 29 ноября 2012 года № 2161 ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица. Основанием отказа, по мнению ответчика, является проживание в жилом доме, имеющем общую площадь 97,1 кв. м, принадлежащем на праве собственности его сестре, и обеспеченность общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы 9,7 кв. м, утвержденной решением Совета Павловского сельского поселения Павловского района от 1 июля 2009 года № 37/226. С постановлением он не согласен по следующим основаниям. Собственником жилого дома, в котором он проживает является его сестра ФИО8 Он не является членом ее семьи, так как они ведут раздельное хозяйство. Собственного жилья он не имеет. Закончив военную службу, он выбрал местом постоянного проживания ст. Павловскую, где проживают его родственники. Но необоснованно принятое органом местного самоуправления решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении препятствует ему в осуществлении его права на жилище. Считает, что отказ в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным, в связи с чем постановление главы администрации МО Павловский район от 29 ноября 2012 года № 2161 подлежит признанию необоснованным.
Просит суд признать постановление главы администрации МО Павловский район от 29 ноября 2012 года № 2161 необоснованным и обязать главу администрации муниципального образования Павловский район принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица».
В судебное заседание истец не явился, уведомлен, причина не явки не известна.
Представитель истца по доверенности - Котовский С.Б., доводы заявления поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации МО Павловский район Лобода Л.В. в судебном заседании пояснила, что согласно заключения начальника отдела по вопросам жилищной политики, Непеин В.П. проживает в доме, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью 97,1 кв.м. принадлежащем на праве собственности его сестре ФИО8, где проживает 4 человека. Обеспеченность общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы 9,7 кв.м., утвержденной решением Павловского сельского поселения Павловского района от 1.07.2009г №37/226. На основании указанного заключения администрацией муниципального образования Павловский район от 29.11.2012 года №2161 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Виктору Павловичу Непеину» принято решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося, а также в связи с подачей заявления Непеина В.П позднее срока установленного законодательством. Считают заявленные требования необоснованными, принятое постановление законным и просят суд в удовлетворении заявления Непеина В.П. - отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Непеина В.П. подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно военного билета серии ВУ №239683, выданного 4.06.1993 года Киевским райвоенкоматом г.Одессы, выписки из приказа министра обороны Украины №0762 от 15 апреля 1993 года, выписки из приказа командира войсковой части АО152 №90 от марта 1993 года, справки центра социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края Министерства обороны от 24 мая 2012 года Непеин В.П. проходил службу в должности заместителя начальника связи войсковой части АО152. Приказом МО Украины уволен с действительной службы в запас по болезни, общая выслуга лет в льготном исчислении составила 22 года 7 месяцев 24 дня. Таким образом Непеин В.П. относится к категории граждан, которым Государство гарантирует предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
Так согласно ч.2.1 ст.15. Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Истец обратился с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением главы администрации МО Павловский район от 29 ноября 2012 года № 2161, в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении было отказано. Основанием отказа послужило его проживание в жилом доме, имеющем общую площадь 97,1 кв. м, принадлежащем на праве собственности его сестре, и обеспеченность общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы 9,7 кв. м, утвержденной решением Совета Павловского сельского поселения Павловского района от 1 июля 2009 года № 37/226, а также в связи с подачей заявления Непеина В.П после установленного законодательством срока (1 января 2005 года).
Между тем, согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно материалов дела, в том числе выписки из похозяйственной книги Павловского сельского поселения Павловского района №2021 от 27.02.2013 года в списке членов хозяйства с отдельным лицевым счетом, по адресу: <адрес> значится только Непеин В.П., кроме него по данному адресу проживают: ФИО8, ФИО11, ФИО12. Таким образом, Непеин В.П. членом семьи указанных граждан не является.
Кроме того, согласно имеющихся в материалах дела документов -данные об оказании финансовой помощи Непеину В.П. на приобретение и строительство жилья отсутствует, за период прохождения воинской службы с 1975 года по 1993 год финансовую помощь за поднаем жилья он не получал, жилой площадью от МО СССР и МО Украины не обеспечивался.
Согласно уведомления Павловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - права на объекты недвижимого имущества за Непеиным В.П. не зарегистрированы.
Статья 7 Конституции Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку семьи, инвалидов, пожилых граждан и устанавливать иные гарантии социальной защиты.
Кроме того, суд считает, что несвоевременное обращение Нипеина В.П. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, пропуск им установленного срока, не может являться основанием для лишения Непеина В.П. его права на обеспечение жилой площадью по категории «Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица».
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что отказ Непеину В.П. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении нарушает его права, установленные законодательством РФ, а заявление Непеина Виктора Павловича к Администрации муниципального образования Павловский район о защите жилищных прав подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст.31, 51 ЖК РФ ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Непеина Виктора Павловича к Администрации муниципального образования Павловский район о защите жилищных прав - удовлетворить.
Признать постановление Администрации муниципального образования Павловский район №2161 от 29.11.2012года «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Виктору Павловичу Непеину» необоснованным.
Обязать Администрацию муниципального образования Павловский район принять Непеина Виктора Павловича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца.
Председательствующий -
