Решение от 03 апреля 2014 года №2-345/14

    Дело № 2-345/14___________________________________________________________________
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ
 
    .
 
    Лыткаринский городской суд <адрес> в составе
 
    председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием заявителя ФИО1,
 
    представителя заинтересованного лица – О.Л.Балашовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании решений Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о приостановлении осуществления кадастрового учета и об отказе в снятии приостановления кадастрового учета,
 
                         у с т а н о в и л:
 
    ФИО1 обратилась в суд с жалобой на решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о приостановлении осуществления кадастрового учета от 27.12.2013 и об отказе в снятии приостановления кадастрового учета от 21.01.2014, ссылаясь на то, что решением Лыткаринского городского суда от 05.09.2013 за нею признано право собственности на земельный участок № площадью 290 кв.м., расположенный в ПКО «Взлет» г.Лыткарино Московской области. Для осуществления государственной регистрации права собственности она обратилась в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (далее – ФФГБУ «ФКПР» по МО) с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
 
    Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 27.12.2013 № МО-13/РКФ-690730 кадастровый учет земельного участка был приостановлен на 3 месяца по тем основаниям, что границы земельного участка, принадлежащего заявителю, пересекаются с границами земельного участка общего пользования ПКО «Взлет».
 
    Согласно кадастровой выписке, сведения о земельном участке общего пользования ПКО «Взлет», имеющем кадастровый номер 50:52:0000000:6237, носят временный характер, в связи с чем заявитель обратилась в ФФГБУ «ФКПР» по МО с заявлением о снятии приостановления кадастрового учета.
 
    Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 21.01.2014 № МО-14/РКФ-28672 заявителю отказано в снятии приостановления кадастрового учета земельного участка по тем же основаниям.
 
    ФИО1 полагает, что указанные Решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО о приостановлении осуществления кадастрового учета и об отказе в снятии приостановления кадастрового учета являются незаконными, поскольку в соответствии с положениями п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ основанием для приостановления кадастрового учета является случай, когда одна из границ земельного участка, об учете которого предоставлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. При этом, в силу ч.9 ст.4 Закона № 221-ФЗ, внесенные в государственный кадастр сведения, которые носят временный характер, не являются кадастровыми сведениями, следовательно, оснований для приостановления кадастрового учета принадлежащего заявителю земельного участка не имелось.
 
    ФИО1 просит признать Решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 27.12.2013 № МО-13/РКФ-690730 и от 21.01.2014 № МО-14/РКФ-28672 незаконными и обязать ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО поставить принадлежащий ей земельный участок на кадастровый учет.
 
    В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала.
 
    Представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО О.Л.Балашова против удовлетворения судом заявления ФИО1 возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что жалобу заявитель обосновывает ссылкой на положения п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ, действующей в старой редакции закона. В редакции п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основанием для приостановления кадастрового учета, согласно является случай, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). Указывая, что для принятия решения о приостановлении кадастрового учета по основаниям, предусмотренным п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ, не имеет значение, временный или постоянный характер имеют сведения об объекте, содержащиеся в государственном кадастре недыижимости (далее - ГКН), с границами которого пересекаются границы земельного участка заявителя, просила в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Как видно из материалов дела, заочным решением Лыткаринского городского суда от 05.09.2013 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок № площадью 290 кв.м., расположенный в ПКО «Взлет», в определенных решением суда границах с указанием поворотных точек в системе координат.
 
    19.12.2013 ФИО1 обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учет.
 
    27.12.2013 ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО принято Решение №МО-13/РКФ-690730 о приостановлении осуществления кадастрового учета (п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ), в связи с тем, что в результате проверки выявлено пересечение границ земельного участка ФИО1 и границ земельного участка с кадастровым номером 50:52:0000000:6237. При этом установлен трехмесячный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.
 
    Получив информацию, что сведения в ГКН о земельном участке с кадастровым номером 50:52:0000000:6237 носят временный характер, ФИО1 обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением об отмене решения о приостановлении осуществления кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка.
 
    Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 21.01.2014 за №МО-14/РКФ-28672 ФИО1 отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета по тем же основаниям (п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ). Также установлен трехмесячный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.
 
    Согласно п.2 ч.2 ст.26 Закона № 221-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ), осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
 
    Как следует из Решений ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 27.12.2013 и 21.01.2014, принятым по заявлениям ФИО1, и подтверждается материалами дела (кадастровая выписка о земельном участке), в ГКН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:52:0000000:6237 площадью 75590+/-96 кв.м., имеющем местоположение: Московская область, г.Лыткарино, пос.Тураево, потребительский кооператив огородников «Взлет», сведения о котором носят временный (до 12.10.2017г. ) характер и с границами которого пересекается граница земельного участка ФИО1.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к мнению, что Решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям ФИО1, приняты в рамках полномочий и в соответствии с требованиями закона.
 
    Доводы заявителя со ссылкой на заключение кадастрового инженера Л.Ю.Серебрянниковой (л.д.10), о том, что внесенные в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:52:0000000:6237 носят временный характер, и поэтому не являются кадастровыми сведениями, правового значения не имеют, поскольку закон в данном случае не связывает основания приостановления с характером содержащихся в ГКН сведений.
 
    В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Принимая во внимание, что приостановление осуществления кадастрового учета земельного участка ФИО1 является обоснованным и не влечет нарушений каких-либо прав и свобод заявителя при устранении данных обстоятельств, препятствующих осуществлению кадастрового учета, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
 
    р е ш и л:
 
    В удовлетворении заявления ФИО1 об обжаловании решений Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от 27.12.2013 и от 21.01.2014 о приостановлении осуществления кадастрового учета и об отказе в снятии приостановления кадастрового учета отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.
 
    Судья         
 
    С.А. Рязанцева