Решение от 30 мая 2014 года №2-345/14

 
Дело №2-345/14                                                                                                                                                                        Р Е Ш Е Н И Е
     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 мая 2014 года                                                   село Киргиз-Мияки          
 
                                                                                            Миякинского района
 
                                                                                        Республики Башкортостан
    Миякинский районный     суд Республики     Башкортостан в     составе: председательствующего судьи Гайсина З.М.,
 
    при секретаре Гирфанове Р.Р.,
 
    с участием истца Шарипов Р.З.,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ - И.Р.Я. действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарипов Р.З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным отказа в зачете в трудовой стаж периода работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Шарипов Р.З. обратился в Миякинский районный суд РБ с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в филиале акционерной промышленной инвестиционной компании <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждено соответствующими записями № - № в трудовой книжке.
 
    Однако УПФ отказало в зачете указанного периода работы в трудовой стаж в связи с тем, что проверкой, проведенной специалистами УПФ, установлено, что данное предприятие не осуществляло финансовохозяйственную деятельность, не оплачивало взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Считает вышеописанные действия УПФ незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст. 96 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в РФ трудовой стаж приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
 
    Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно до указанной даты его трудовой стаж устанавливается на основании трудовой книжки.
 
    Согласно ст. 89 Закона 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, нс будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Учитывая, что истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> он подлежал социальному страхованию в данный период. Каких-либо иных условий включения периода работы в трудовой стаж пенсионное законодательство, действовавшее на момент назначения ему пенсии, не содержало. Соответственно, период работы в указанной организации должен
 
    быть включен в трудовой стаж..
 
    Доводы УПФ о том, что период не может быть засчитан в трудовой стаж по той причине, что <данные изъяты>» не осуществляла финансовохозяйственную деятельность, соответствующих начислений и соответственно отчислений в УПФ не производила, считает необоснованным по следующим основаниям.
 
    Истец официально принят на работу в данную организацию на должность <данные изъяты>. Работа заключалась в доставке товара в торговые точки <адрес>. Заработная плата выплачивалась регулярно, без задержек, при этом из нее производились все предусмотренные законом удержания. В данный период он являлся лицом, подлежащим социальному страхованию, и со своей стороны все обязанности выполнял.
 
    Считает, что при данных условиях, на него не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей. Тот факт, что работодатель не представлял отчетность в УПФ России, не может служить основанием для уменьшения реального размера его заработанной пенсии.
 
    Просит обязать Государственное учреждение - УПФ Российской Федерации в <адрес> РБ включить в его общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты>
 
    Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом указанного стажа с момента первоначального назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        На судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить свои исковые требования.
 
         Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ И.Р.Я., выше указанные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении требований отказать, мотивируя тем, что вышеперечисленный период не может быть засчитан в трудовой стаж по той причине, что <данные изъяты> не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, соответствующих начислений и отчислений в ПФР не производила, компания поставлена на налоговый учет с ДД.ММ.ГГГГ, однако по зарегистрированному адресу такой организации не оказалось.
 
    В связи с чем Управление просит суд отказать в их удовлетворении.
 
        Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оригиналы документов, дав им оценку, приходит к выводу в удовлетворении исковых требований истца частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет.
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
 
    В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
 
    Из трудовой книжки истца, следует, что за № с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>. Имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, что истец уволен по сокращению штатов.
 
    Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно существуют.
 
    В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    На судебном заседании свидетель Г.И.А. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <данные изъяты>, подрабатывал без оформления в <данные изъяты> Закупал мясо, картофель, мед у населения и сдавал в <данные изъяты> Сам он не ездил в компанию, где она находится не знает, все делалось через Шарипов Р.З. Но у Шарипов Р.З. свидетель видел документы из <данные изъяты>
 
    Таким образом, показания свидетеля, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, подтверждают то обстоятельство, что истец работал в <данные изъяты> в силу чего, данный период подлежит включению в его трудовой стаж.
 
    Согласно ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
    При этом пунктом 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемые в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
 
    Согласно п.1 ст.30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
 
    До ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
 
    Выработанный до ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж, учитывавшийся по прежнему пенсионному законодательству, в соответствии с новым законодательством о трудовых пенсиях практически утратил значение, однако он учитывается при конвертации ранее приобретенных пенсионных прав.
 
    Суд приходит к выводу о возможности включения истцу периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале акционерной промышленной инвестиционной компании <данные изъяты> в общий и страховой трудовой стаж.
 
    Истцом заявлено требование об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода работы в стаж с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данное требование подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ регламентирован порядок перерасчета размера трудовой пенсии.
 
    Согласно п.2 ст.20 Закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
 
    Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утверждены постановлением Минтруда и соцразвития РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Указанные правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению), а также за перерасчетом пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 28 Правил обращения перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от ДД.ММ.ГГГГ и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
 
    Как следует из материалов дела и пояснений истца, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж работы данный период с просьбой о перерасчете размера установленной пенсии.
 
    При этом суд считает, что перерасчет размера пенсии, назначенной Шарипов Р.З., подлежит производству с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения истца в УПФ РФ - ДД.ММ.ГГГГ - им были фактически представлены все необходимые документы, подтверждающие его трудовой стаж.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ произвести перерасчет трудовой пенсии Шарипов Р.З. с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения истца в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ.
 
    На основании справки инспекции МЕС РФ по Кировскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <данные изъяты> зарегистрирован постановлением администрации Кировского района г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ и присвоен №.
 
    Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное ведение финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> отсутствует по зарегистрированному адресу филиала и не вела финансово-хозяйственную деятельность, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его трудовой стаж.
 
                                Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Шарипов Р.З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным отказа в зачете в трудовой стаж периода работыудовлетворить частично.
 
    Признать незаконными Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости Шарипов Р.З.. Обязать Государственное учреждение - УПФ Российской Федерации в <адрес> РБ включить в общий трудовой стаж Шарипов Р.З. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение - УПФ Российской Федерации в <адрес> РБ произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом указанного стажа с момента обращения Шарипов Р.З. в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Миякинский районный суд Республики Башкортостан.
 
 
 
 
    Судья                                                             Гайсин З.М.