Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-345(1)/2014
Дело № 2-345(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 г. г. Вольск Саратовской области
Вольский районный суд Саратовской области, в составе: председательствующего судьи Майоровой Н.В.,
с участием истцов Федоровой Л.Т., Федорова М.Ф., представителя истцов Кочеткова И.Н., представителя ответчика Ситникова Н.Н.,
при секретаре Шараповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> дело по исковому заявлению Федоровой Л. Т., Федорова М. Ф., Федорова Д. М. к Администрации Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении в собственность жилого помещения,
установил:
Федорова Л. Т., Федоров М. Ф., Федоров Д. М. в суд с исковым заявлением к Администрации Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении в собственность благоустроенного жилого помещения. В исковом заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ Федорова Л.Т. приобрела в собственность по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В указанной квартире истцы зарегистрированы и проживают. Постановлением Администрации Вольского муниципального района <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено заключение о признании жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. Постановлением Администрации Вольского муниципального района <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ Федорова Л.Т. и члены её семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, как малоимущая семья. До настоящего времени жилое помещение им не предоставлено. Истцы просят обязать Администрацию Вольского муниципального района <адрес> предоставить Федоровой Л.Т. в собственностьблагоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение в виде отдельной квартиры в границах <адрес>, соответствующее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 34,4 кв.м, состоящей не менее чем из двух жилых комнат, для её проживания и проживания членов семьи Федорова М.Ф. и Федорова Д.М. После предоставления жилого помещения прекратить право собственности Федоровой Л.Т. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы Федорова Л.Т. и Федоров М.Ф. и их представитель по устному ходатайству Кочетков И.Н. заявленные требования поддержали и дали пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
Истец Федоров Д.М. надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Ситников Н.Н., действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований, мотивируя свои возражения тем, что истцам не предоставлено жилые помещение вне очереди, в связи с тем, что в настоящее время Администрацией начата процедура изъятия жилых помещений, находящихся в собственности граждан, в том числе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление №. Впоследствии после изучения рынка жилья и определения выкупной цены изымаемых жилых помещений, с собственниками, в том числе с Федоровой Л.Т. будет заключено соглашение о выкупе объекта недвижимости в порядке ст.32 ЖК РФ.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, истице Федоровой Л.Т. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8-10), принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м, в том числе жилой площадью 26,8 кв.м, состоящая из двух жилых комнат. Согласно домовой книге (л.д.18-22), в указанном жилом помещении зарегистрированы истцы Федорова Л.Т., Федоров М.Ф., Федоров Д.М.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.12).
Вышеуказанное заключение утверждено постановлением Администрации Вольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13).
Постановлением Администрации Вольского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) истица Федорова Л.Т. была принят на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с членами семьи Федоровым М.Ф. и Федоровым Д.М.
Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени истица Федорова Л.Т. и члены её семьи жилым помещением не обеспечены. Состояние конструкций жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и фактически не оспариваются сторонами.
Поскольку действующим законодательством на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, а законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, то нуждающимся может быть признан как наниматель, так и собственник помещения.
В своих возражениях на иск ответчик указывает на то, что в настоящее время Администрация желает изъять у истицы Федоровой Л.Т. спорное жилое помещение для муниципальных нужд в порядке ст.32 ЖК РФ и выплатить ей выкупную цену квартиры. Поэтому ответчик считает, что Администрация не обязана предоставлять истцам вне очереди жилое помещение.
Суд не соглашается с указанными доводами ответчика по следующим основаниям.
Ст. 32 ЖК РФ определяет общий порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Вольского муниципального района <адрес> действительно издано постановление № об изъятии жилых помещений, находящихся в собственности гражданина в многоквартирном жилом доме, которым постановлено изъять для муниципальных нужд в установленном законодательством порядке, в том числе, жилое помещение - <адрес>, принадлежащую Федоровой Л.Т. на праве собственности, и после определения выкупной цены заключить, в том числе, с Федоровой Л.Т. соглашение о выкупе указанной квартиры.
Доказательств государственной регистрации настоящего постановления в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не представлено.
Суд считает, что на разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения вне очереди истцам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в получении жилых помещений и проживающим в аварийном жилье, подлежащем сносу, не влияет то обстоятельство, что Администрацией Вольского муниципального района <адрес> издано вышеуказанное постановление об изъятии жилых помещений, в том числе и жилого помещения, в котором проживают истцы, поскольку истцы избрали иной способ защиты своих жилищных прав, а именно, предусмотренный ст.51,57 ЖК РФ, о предоставлении им как малоимущим гражданам вне очереди жилого помещения, в связи с тем, что занимаемое ими жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные истцами требования о предоставления им вне очереди жилого помещения в собственность, являются законными и обоснованными.
Поскольку Федоров М.Ф. и Федоров Д.М. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и права указанных лиц в данном случае производны от прав истицы Федоровой Л.Т., в собственности которой находится аварийная квартира, то истице Федоровой Л.Т. должно быть предоставлено жилое помещение в собственность для её проживания и проживания членов её семьи Федорова М.Ф. и Федорова Д.М.
Таким образом, Администрация Вольского муниципального района <адрес> обязана предоставить Федоровой Л.Т. в собственность благоустроенное жилое помещение в <адрес>, соответствующее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 34,4 кв.м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат, для её проживания и проживания членов её семьи.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Федоровой Л. Т., Федорова М. Ф., Федорова Д. М. - удовлетворить.
Обязать Администрацию Вольского муниципального района <адрес>предоставить Федоровой Л. Т. в собственностьблагоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение в виде отдельной квартиры в границах <адрес>, соответствующее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 34,4 кв.м, состоящей не менее чем из двух жилых комнат, для её проживания и проживания членов семьи Федорова М. Ф. и Федорова Д. М..
После предоставления жилого помещения прекратить право собственности Федоровой Л. Т. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной формепутем подачи жалобы через Вольский районный суд <адрес>.
Судья Н.В. Майорова
