Решение от 24 апреля 2014 года №2-344/2014г.

Дело № 2–344/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года
 
    город Славгород
 
    Славгородский городской суд Алтайского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи         И.Н. Шполтаковой,
 
    при секретаре             К.А. Литвин,
 
    с участием:
 
    истца                     Н.А. Кабацкого,        
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабацкого ФИО6 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом и признание права собственности на ранее выполненные самовольные перепланировку, переустройство и пристрой к жилому дому,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кабацкий Н.А. обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указывая, что на основании договора купли-продажи купил в 1994 году в собственность жилой дом на земельном участке, находящемся по адресу: Российская Федерация,<адрес>; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного жилого дома был удостоверен Доломановой Л.В. нотариусом по <адрес> и городу<адрес>, зарегистрированного в реестре за № и зарегистрированного в БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым №. На момент приобретения вышеуказанный, из пенобетонных блоков, жилой <адрес>-го года постройки, имел общую площадь - <данные изъяты>.м., из неё жилая площадь -<данные изъяты> кв.м.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. Кабацкий Н.А. обратился в Славгородское отделение Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес> на изготовление технической правоустанавливающей документации для государственной регистрации своего права собственности на недвижимое имущество жилого дома и земельного участка - технического паспорта на домовладение, который был составлен на 17.05.2013г.; кадастровых паспортов на жилой дом и земельный участок. По изготовлению выписки из технического паспорта на домовладение от 17.05.2013г. в поэтажном плане площадь жилого дома составила: общая - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. В Выписке из технического паспорта на домовладение по состоянию на 17.05.2013г. имеется штамп о самовольной перепланировке и самовольном переустройстве литером «А» и на возведение самовольного строения литер «А1». Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок получено 07.03.2014г. Истец является собственником вышеуказанного земельного участка, на котором расположен жилой дом (<адрес>), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации на право собственности серии <адрес> за № от 07.03.2014г., выданного Славгородским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но<адрес>.
 
    Кабацкий Н.А., считая себя собственником указанного жилого дома после его покупки в 1994г., в период эксплуатации недвижимого имущества, в целях улучшения бытовых и жилищных условий проживания, в 1997г. без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнил самовольную перепланировку и самовольное переустройство в жилом доме литером «А» и самовольное строительство пристроя литером «А1» к жилому дому. Так, в плановом жилом доме литером «А» ранее в котельной (топочной) демонтировал печь, в стене котельной демонтировал дверной и оконный блоки, проёмы заложил; в перегородке, разделяющей котельную и прихожую демонтировал дверной блок и проем заложил; демонтировал кирпичную перегородку разделяющую столовую и котельную; наружной стене санузла сделал оконный проем и установил оконный блок; в наружной стене прихожей демонтировал оконный блок, разобрал подоконное пространство и сделал дверной блок; демонтировал часть перегородки с дверным блоком, разделяющую прихожую, комнату и коридор; выполнил кирпичную перегородку без дверного блока, разделяющую коридор и жилую комнату; в совмещенном санузле установил раковину и унитаз ; демонтировал часть перегородки, разделяющая столовую и коридор и выполнил перегородку разделяющую столовую и коридор. Возвел хозяйственные надворные постройки: баню литером «Г», гараж литером «П», котельную к гаражу (которая отапливает весь жилой дом) литером «Г2» и углярку литером «ГЗ». Возвел новый пристрой литером «А1», общей шющадыо-<данные изъяты> кв.м., в котором находится кухня.
 
    21.02.2014г. Кабацкий Н.А. обратился в Славгородское отделение Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес>, для составления Технического заключения № от 21.02.2014г., по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по адресу: по <адрес>, после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А) и самовольного строительства пристроя (лит. А1), техническое состояние строительных конструкций жилого дома литером «А» и пристроя литером «А1» исправное, трещин и отклонений от вертикали в несущих конструкциях внутри строения не обнаружено, нагрузки на несущие конструкции не увеличены; фундамент, общее состояние стен, перекрытие, стропильные конструкции крыши и кровли жилого дома литером «А» в исправном состоянии, как и фундамент, стены, перекрытия, стропильные конструкции крыши и кровля пристроя литером «А1», требования СП 55.13330.2011 и СНиП 2.04.01-85 не нарушены, жилая площадь дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., общая площадь строения увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.
 
    На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на жилой дом с ранее выполненными самовольными перепланировкой и переустройством в жилом доме и самовольным строительством пристроя к жилому дому, и хозяйственными надворными постройками (Литером А., А1., Г., П., Г2., ГЗ.) по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., судебные расходы с ответчика не взыскивать, определить госпошлину за истцом.
 
    Кабацкий Н.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, уточнив их, просил признать за ним право собственности на жилой дом с ранее выполненными самовольной перепланировкой и переустройством в жилом доме и самовольным строительством пристроя в жилому дому (Литер А и А1).
 
    В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес> не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, вынесение решения по указанному делу оставляет на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя ответчика.
 
    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судом установлено.
 
    Как следует из материалов гражданского дела, Кабацкий ФИО6 купил по договору купли-продажи от 17.11.1994г. жилой дом, полезной площадью – <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке мерою – <данные изъяты> кв.м., находящийся в <адрес>, № (л.д.12). Данный договор купли-продажи зарегистрирован в БТИ <адрес> края за Кабацким Н.А., о чем имеется регистрационная надпись за № от 17.11.1994г. (л.д.12 оборот).
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты>.м. по <адрес> в <адрес> края, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности Кабацкому ФИО6, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.03.2014г. сделана запись регистрации № (л.д.11).
 
    Согласно Выписке из технического паспорта на жилой дом, расположенный в селе <адрес>, от 17.05.2013г., общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. (л.д.13-17).
 
    Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГг. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по <адрес> в <адрес> отсутствуют.
 
    В соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес> Славгородского отделения, Кабацкий ФИО6, имеет во владении дом (Лит.А) на земле, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 44).
 
    В соответствии с отзывом Администрации <адрес> относительно исковых требований истца, перепланировка жилого дома (Литер А), а также строительство пристроя (Литер А1) к жилому дому производились без согласования и выдачи разрешительных документов администрацией <адрес>. Нарушений градостроительных норм при переустройстве, перепланировке (Литер А) и возведении пристроя (Литер А1) не имеется.
 
    В соответствии с техническим заключением № Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер. А) по <адрес> не затрагивают конструкции находящиеся в исправном состоянии, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
 
    В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 21-43).
 
    Исследовав и оценив протокол проверки цепи между заземлителем и заземляемым устройством № от ДД.ММ.ГГГГг., протокол проверки сопротивления изоляции электрооборудования, силовых и осветительных проводов № от ДД.ММ.ГГГГг., протокол проверки петли «фаза-нуль» токоприемников № от ДД.ММ.ГГГГг, составленные электротехнической лабораторией ОАО «<данные изъяты>» в доме по <адрес> края, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений присоединения к сети и нарушений правил пользования истицей электрической энергией (л.д.45-50).
 
    Таким образом судом установлено, что Кабацкий Н.А. является правообладателем жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес> реконструированного путем выполненных самовольно перепланировки и переустройства в жилом доме (литер А) и постройки к нему пристройки (Литер А1), тем самым увеличив площадь здания до <данные изъяты> кв.м., без соответствующего на то разрешения органа местного самоуправления.
 
    Оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
 
    Пункт 3 ст. 222 ГК допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка без получения на это необходимых разрешений.
 
    Между тем, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только в том случае, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как установлено судом, в соответствии с техническим заключением № Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес>, в результате перепланировки и переустройства в жилом доме (литер А) и строительства пристроя (литер.А1) жилая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, общая площадь строения увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. После перепланировки и переустройства в жилом доме (литер А1) и строительства пристроя (литер А1) общая площадь строения составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Имеется вывод о том, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер А) по <адрес> не затрагивают конструкции находящиеся в исправном состоянии, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.21-43).
 
    Обстоятельств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.
 
    Исследованное судом заключение о соответствии реконструированного строения нормам и правилам, установленным действующим законодательством, не вызывают у суда сомнения, поскольку сделано специалистами специализированной организации, имеющей лицензии на проведение такого рода работ и соответствующее оборудование для проведения всех необходимых испытаний.
 
    Поскольку в случаях осуществления работ по перепланировке, переустройству и реконструкции вновь созданное строение является самовольной постройкой и, следовательно, при производстве гражданином перечисленных изменений право на новое строение, являющееся новым объектом собственности, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года подлежит государственной регистрации, принимая во внимание, что при возведении истцом нового строения соблюдено целевое назначение земельного участка, соблюдены установленные законом требования, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на самовольную постройку.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кабацкого ФИО6 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом и признание права собственности на ранее выполненные самовольные перепланировку, переустройство и пристрой к жилому дому, удовлетворить.
 
    Признать право собственности Кабацкого ФИО6 на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, созданный в результате перепланировки и переустройства ранее существовавшего жилого дома (Литер А) по указанному адресу, и строительства пристроя (Литер А1) с изменением общей площади данного жилого дома с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2014 года.
 
        Председательствующий              И.Н. Шполтакова