Решение от 06 мая 2014 года №2-344/2014

    Дело № 2-344/2014        
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Касли                  06 мая 2014 года
 
    Каслинский городской суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,
 
    при секретаре Комиссаровой Е.И.,
 
    с участием представителя заявителя ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Наганова Ю.Н.,
 
    прокурора Каслинской городской прокуратуры Герасимчук С.В.,
 
    заинтересованного лица, осужденного Бахматова П.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Бахматова ФИО10
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник Отдела Министерства внутренних дел по Каслинскому району Челябинской области (далее ОМВД России по Каслинскому району), обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бахматова П.А.
 
    В обоснование заявления указано, что Бахматов П.А. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-<адрес>, по отбытии срока наказания, назначенного по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждался по ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применение ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Бахматов П.А. подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить в отношении Бахматова П.А. следующие административные ограничения на срок 1 год 6 месяцев: обязать его являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД по Каслинскому району Наганов Ю.Н., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивал.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо, осужденный Бахматов П.А. не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора.
 
    Выслушав представителя заявителя ОМВД России по Каслинскому району, заинтересованное лицо, осужденного Бахматова П.А., заслушав заключение прокурора Герасимчук С.В., полагавшей заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Бахматова П.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бахматов П.А. осужден по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применение ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Бахматов П.А. был освобожден из ФКУ ИК-<адрес> по отбытии срока наказания.
 
    Таким образом, Бахматов П.А. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, был освобожден по отбытии срока наказания, в соответствии со ст.86 УК РФ, судимость Бахматова П.А. за совершение указанного преступления не снята и не погашена, и, имея непогашенную и неснятую судимость, Бахматов П.А. совершил в течение одного года четыре административных правонарушенияпротив порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Бахматова П.А. может быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.
 
    В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных Бахматовым П.А., характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения в промежуток времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив - являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения Бахматовым П.А. новых преступлений. Вместе с тем, суд находит что достаточно для указанных целей обязать Бахматова П.А. один раз месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.
 
    Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Поскольку на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости Бахматова П.А., составляет менее одного года, то суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении Бахматова П.А. должен быть установлен на срок, оставшийся до погашения судимости.
 
    Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Бахматова ФИО11, удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Бахматова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением следующих мер административного ограничения:
 
    - обязать Бахматова ФИО13 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, один раз в месяц, для регистрации;
 
    - запретить Бахматову ФИО14 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;
 
    - запретить Бахматову ФИО15 пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.
 
    В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.
 
    п/п
 
    Председательствующий: Ю.Н.Александрова       
 
    Решение вступило в законную силу.