Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 2-3440/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 2-3440/2019
06.06.2019 года Советский районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Беловой О.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области Салодкого А.А., представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области Сеньковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о признании вещи бесхозяйной (оружие модели "Сайга", оружие модели "ТОЗ-63"),
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Сафонов Н.С., <дата> рождения, зарегистрированный <адрес>, ранее состоял на учете в УМВД России по Брянской области как владелец охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия: с нарезным стволом модели "Сайга", калибр 7,62*39 мм, N..., 1993 года выпуска, на хранение и ношение которого УМВД России по Брянской области выдано разрешение серии РОХа N... сроком до <дата>; гладкоствольного модели "ТОЗ-63", калибр N..., на хранение и ношение которого ОВД по Брянскому муниципальному району выдано разрешение серии РОХа N... сроком до <дата>.
Заключениями УМВД России по Брянской области и МО МВД России "Брянский" вышеуказанные разрешения аннулированы по основаниям, предусмотренным статьями 13,26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (повторно в течение года привлечен к административной ответственности: 13 февраля 2014 года по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил охоты), 14 декабря 2014 года по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет). 02 февраля 2015 года оружие изъято и помещено в комнату хранения оружия МО МВД России "Брянский".
Решением Брянского районного суда Брянской области от 3 марта 2016 года право собственности Сафонова Н.С. на принадлежащее ему оружие прекращено.
По заявлению МО МВД России "Брянский" от 29 августа 2017 года в Брянский районный суд Брянской области о разъяснении данного судебного акта (в части задания дальнейших действий с оружием: утилизировать, передать в доход государства, возвратить бывшему владельцу) 12 октября 2017 года вынесено определение об отказе в его удовлетворении.
Хранение ранее принадлежавшего Сафонову Н.С. оружия осуществляется в УМВД России по Брянской области.
08 августа 2018 г. в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях направлен материал по реализации ранее принадлежавшего Сафонову Н.С. оружия, однако, согласно полученному ответу, данное имущество не может быть принято на реализацию по причине отсутствия в решении Брянского районного суда от 03.03.2016 сведений о его конфискации или обращении в доход Российской Федерации.
Кроме этого, согласно полученному ответу, из Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях согласно статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для обращения в суд с заявлением об обращении принадлежавшего Сафонову Н.С. оружия в собственность Российской Федерации для дальнейшей реализации отсутствуют.
На основании вышеизложенного просит признать движимую вещь: оружие модели "Сайга", калибр 7,62*39 мм, N...,1993 г.в. бесхозяйной, а так же признать движимую вещь: оружие модели "ТОЗ-63", калибр N... бесхозяйной. Разрешить Управлению Росгвардии по Брянской области передать гражданское оружие "ТОЗ-63", калибр N... и "Сайга", калибр 7,62*39 мм, N..., 1993 года выпуска в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях для реализации
Представитель заявителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области Салодкий А.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования. Просила суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области Сенькова О.Ю., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала заявление просила суд его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с частью 4, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Определением суда от 12.04.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Сафонов Н.С.
06.06.2019 г.в судебное заседание заинтересованное лицо Сафонов Н.С. не явился письменным заявлением просил дело рассмотреть без его участия.
В соответствии с честью 5, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Сафонова Н.С.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями пункта 7 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом "Об оружии" N 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
В силу статьи 28 Закона "Об оружии", контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 27 Закона органами внутренних дел производится изъятие оружия и патронов к нему в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" регламентируются вопросы передачи на хранение, реализации, уничтожения изъятого оружия и патронов.
Между тем, должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Как следует из положений пункта 16 статьи 9 Федерального закона от 11.10.2018 г. N 364-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статьи 28 Федерального закона N 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года "Об оружии" в их совокупности, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, как орган, наделенный соответствующими полномочиями по контролю за оборотом оружия, имеет право обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.
Из чего следует, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации в лице Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области имеет право обращаться в суд с заявлением о признании оружия бесхозяйным.
В соответствии с приказом от 17.07.2018 г. утверждено Положение об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области.
В соответствии с положением об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области установлено, что территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и(или) через подчиненную организацию -федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области.
Одной из основных задач территориального органа является осуществление федерального контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Территориальный орган осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Осуществляет, прием хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
В соответствии с пунктом 23 положения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области начальник территориального органа представляет в судах интересы территориального органа.
Таким образом, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области осуществляет свою деятельность в пределах границ Брянской области. К числу финансовых органов также не относится.
В силу пункта 16 статьи 9 Федерального закона от 11.10.2018 г. N 364-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления, в случае если, в том числе, заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области не наделен полномочиями для обращения в суд с требованиями о признании движимой вещи бесхозяйной.
В связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу N 2-3440/2019 по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области о признании вещи бесхозяйной (оружие модели "Сайга", оружие модели "ТОЗ-63"), прекратить.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение пятнадцати дней.
Судья Курнаева Г.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
