Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-343/2014г.
Дело № 2-343/2014 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Богатые Сабы 16 апреля 2014 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,
с участием заместителя прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л.Г. Гаффаровой,
при секретаре А.Р. Яруллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
прокурора Сабинского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования к Н.В. Зиннатовой об обязании исполнить требования предписания,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Сабинского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования обратился в суд с заявлением к Н.В. Зиннатовой об обязании исполнить требования предписания.
В обоснование указывается, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Сабинского муниципального района Республики Татарстан.
В ходе проверки установлено, что Н.В. Зиннатова использует земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В целях устранения выявленных нарушений главными государственными инспекторами по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан 05 февраля 2013 года, 05 августа 2013 года и 30 января 2014 года ответчику выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени вышеуказанные предписания ответчиком не исполнены.
По этим основаниям прокурор просил обязать ответчика выполнить в срок до 30 июня 2014 года требования предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 30 января 2014 года, путем оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании заместитель прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л Л.Г. Гаффарова, поддержав требования прокурора и уточняя их, просила обязать ответчика выполнить требования предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 30 января 2014 года, путем оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок, в срок до 30 июля 2014 года.
Ответчик Н.В. Зиннатова, надлежаще извещённая судом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просила.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Третье лицо – Сабинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в отзыве указал о своем согласии с требованием прокурора и просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу части 1 статьи 12, части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации.
Судом установлено, что ответчик Н.В. Зиннатова использует земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В целях устранения выявленных нарушений главными государственными инспекторами по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан 05 февраля 2013 года, 05 августа 2013 года и 30 января 2014 года ответчику выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени вышеуказанные предписания ответчиком не исполнены. В связи с невыполнением в установленные сроки предписаний 27 августа 2013 года Н.В. Зиннатова привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки соблюдения земельного законодательства за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписаниями об устранении нарушения земельного законодательства от 05 февраля 2013 года, от 05 августа 2013 года, от 30 января 2014 года, протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленными в отношении Н.В. Зиннатовой, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сабинского района Республики Татарстан от 27 августа 2013 года о назначении Н.В. Зиннатовой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде штрафа, копией квитанции об оплате штрафа.
Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов нарушает интересы Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, поскольку приводит к неуплате земельного налога в доход поселения, в результате чего бюджет Шеморданского сельского поселения недополучает гарантированные доходы по земельному налогу.
При таких обстоятельствах, когда ответчик Н.В. Зиннатова использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, заявление прокурора об обязании Н.В. Зиннатову исполнить требования предписания подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Сабинского района Республики Татарстан удовлетворить.
Обязать Н.В. Зиннатову выполнить в срок до 30 июля 2014 года требования предписания главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан от 30 января 2014 года, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с Н.В. Зиннатовой в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2014 года.
Судья: Р.Я. Шафигуллин