Решение от 20 марта 2014 года №2-343/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 марта 2014 года г.Донской
 
    Донской городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Моисеевой О.В.,
 
    при секретаре Мироновой А.М.,
 
    с участием
 
    заявителя Агмадян Р.А.,
 
    представителя заявителя – адвоката Зимина А.В.,
 
    представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования город Донской Генг Н.В., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-343/2014 по заявлению Агмадян <данные изъяты> об оспаривании бездействия администрации муниципального образования город Донской Тульской области,
 
    установил:
 
    Агмадян Р.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования город Донской Тульской области.
 
    В обоснование заявленных доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он – как физическое лицо, обратился в администрацию муниципального образования город Донской Тульской области с письменным заявлением о переводе жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры за №, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в нежилое помещение. К указанному заявлению своевременно был приложен надлежащий пакет документов. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с бездействием заинтересованного лица, он был вынужден обратиться в администрацию МО г. Донской с письменным заявлением о разъяснении причин непринятия соответствующего решения о переводе, на что заинтересованное лицо в письменном виде сообщило, что рассмотрение его заявления о переводе жилого помещения в нежилое временно приостановлено до вынесения решения <данные изъяты> судом Тульской области, в связи с принятием к производству <данные изъяты> судом Тульской области искового заявления от имени администрации МО г. Донской к нему – Ахмадян Р.М. о сносе самовольной постройки, о чем свидетельствует протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории МО г. Донской, однако, вышеуказанная квартира предметов названного спора вообще не является, и тем более, никакого отношения к якобы самовольной постройке не имеет.
 
    Полагал, что администрация МО г. Донской нарушает его права и законные интересы, допуская волокиту и затягивание сроков рассмотрения его заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение, принимая во внимание, что бездействие администрации Мо г. Донской является незаконным и препятствующим осуществлению его прав как собственника принадлежащего имущества, просит суд обязать администрацию МО г. Донской рассмотреть его письменное заявление о переводе жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры за №, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в нежилое помещение, - по существу в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда; взыскать с администрации МО г. Донской в его пользу уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Заявитель Агмадян Р.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении данного заявления.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Зимин А.В. поддержал заявленные Агмадян Р.М. требования и доводы в их обоснование.
 
    Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования город Донской, по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании считала заявленные требования незаконными и необоснованным, пояснив, что администрацией МО г.Донской в адрес заявителя направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о переводе жилого помещения в нежилое, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны администрации МО г.Донской.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд( ч.1 и ч.2 Конституции РФ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В силу ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
 
    Согласно положениям ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
 
    Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений (часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
 
    Форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 года N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
 
    В судебном заседании установлено, что Агмадян Р.М. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Агмадян Р.М. обратился в администрацию муниципального образования город Донской с заявлением о переводе указанного жилого помещения в нежилое, в содержании которого просил разрешить перепланировку указанного жилого помещения.
 
    Тот факт, что в установленный законом 45-дневный срок решения по заявлению Агмадян Р.М. принято не было, представителем заинтересованного лица в судебном заседании не оспаривался, в связи с чем, нарушение органом местного самоуправления требований закона в судебном заседании установлено.
 
    В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное Администрацией МО г.Донской в адрес заявителя, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
 
    Таким образом, незаконное бездействие, устранения которого в судебном порядке требовал заявитель, было прекращено.
 
    Само принятое органом местного самоуправления решение по заявлению Агмадян Р.М. в рамках настоящего дела не оспаривается, о чем он и его представитель пояснили в судебном заседании.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит, поскольку фактически утрачен предмет судебного разбирательства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении заявления Агмадян <данные изъяты> об оспаривании бездействия администрации муниципального образования город Донской Тульской области – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья