Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-343/13
К делу № 2- 343/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2013 года Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ногиной Н.В.
при секретаре Винокуровой М.В.
с участием истца Бондаревой Н.В.
представителя ответчика – администрации МО Тихорецкий район Логиновой И.А., действующей на основании доверенности № от 08.04.2013 года
представителя ответчика – администрации Юго-Северного сельского поселения - главы поселения Кофанова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой Надежды Валентиновны к администрации МО Тихорецкий район и администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Тихорецкий район по признанию за ней права собственности на квартиру №, общей площадью 79,3 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома литер «А», «а3», находящуюся на земельном участке площадью 1923 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Сохранить квартиру в реконструированном и перепланированном виде. Признать за ней право собственности на квартиру №, общей площадью 79,3 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома литер «А», «а3», находящуюся на земельном участке площадью 1923 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Бондарева Н.В. поддержала исковые требования и пояснила, что согласно договору купли-продажи от 22.09.2011 года ей принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, общей площадью 29,6 кв.м., расположенная на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно договору купли-продажи от 23.03.2000 года ей принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, общей площадью 21,7 кв.м., расположенная на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно постановлению главы администрации Юго-Северного сельского округа Тихорецкого района Краснодарского края № от 15.02.2001 года «Об изменении нумерации домовладений и планов под индивидуальное строительство жилых домов в населенных пунктах Юго-Северного сельского округа» почтовый адрес домовладения, расположенного в <адрес> был изменен на адрес: <адрес>. В целях удобства и улучшения своих жилищных условий она произвела реконструкцию своих двух квартир под № и № по вышеуказанному адресу и объединила их в единую квартиру под №, общей площадью 79,3 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома литер «А», «а3», находящуюся на земельном участке площадью 1923 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Данная реконструкция была выполнена ею без разрешительной документации, путем перепланировки (устройства дверного проема между квартирами) и осуществления пристройки (санузел) к квартире №, по указанному выше адресу, в результате чего объект капитального строительства был изменен и в настоящий момент она хочет узаконить произведенные изменения. Обратившись с заявлением в администрацию Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края по вопросу объединения двух квартир и сохранения их в реконструированном и перепланированном виде с целью дальнейшей эксплуатации, ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Согласно заключению ООО <данные изъяты> № от 10.12.2012 года в многоквартирном жилом доме <адрес> комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию после реконструкции и перепланировки многоквартирного жилого дома литер «А» с пристройками литеры «а», «а3», по адресу: <адрес> в существующем виде.
Представитель ответчика – администрации МО Тихорецкий район Логинова И.А. исковые требования признала частично, а именно не признала исковые требования о признании незаконным отказа администрации МО Тихорецкий район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и в судебном заседании пояснила, что разрешение на строительство должно предшествовать началу строительства (реконструкции), поскольку нельзя разрешить то, что уже произошло. В случае отсутствия разрешения на строительство такой объект является самовольной постройкой, а право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом в судебном порядке. Основанием для проведения работ по перепланировке и переустройству должно служить принятое органом местного самоуправления решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Решение о согласовании переустройства истцом получено не было. Следовательно, произведенное переустройство является самовольным.
Представитель ответчика администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района Кофанов А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что признать за истцом право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в досудебном порядке не представляется возможным.
Специалист ООО <данные изъяты> ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он работает <данные изъяты> ООО <данные изъяты>. Стаж работы по специальности 6 лет. В декабре 2012 года ими был обследован многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Комиссия ООО «Тихорецкпроект», которая проводила обследование, считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию после реконструкции и перепланировки многоквартирного жилого дома литер «А» с пристройками литеры «а», «а3», по адресу: <адрес> в существующем виде. Также он пояснил, что все работы выполняются их организацией на основании свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. К данному свидетельству имеется приложение с перечнем работ, которые они имеют право проводить. К числу этих работ также относятся работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.
Третье лицо Корчагина Т.В. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.
Третье лицо Колягин М.И. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно договору купли-продажи от 22.09.2011 года Бондаревой Н.В. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, общей площадью 29,6 кв.м., расположенная на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно договору купли-продажи от 23.03.2000 года ей принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, общей площадью 21,7 кв.м., расположенная на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что вышеуказанное домовладение было реконструировано истцом без разрешительной документации, путем перепланировки (устройства дверного проема между квартирами) и осуществления пристройки (санузел) к квартире №.
По смыслу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.
В связи с чем, спорная квартира является самовольной постройкой.
Истец обратился с заявлением в администрацию МО Тихорецкий район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию двух квартир по адресу: <адрес>.
Однако, в администрации МО Тихорецкий район истице было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), так как выдача разрешения на строительство должна предшествовать началу строительства (реконструкции).
Соответственно, действия администрации являются законными.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение пристройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке - земельный участок, на котором расположено домовладение, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
Из заключения ООО <данные изъяты> следует, что комиссия ООО <данные изъяты> считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию после реконструкции и перепланировки многоквартирного жилого дома литер «А» с пристройками литеры «а», «а3», по адресу: <адрес> в существующем виде.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Признать за Бондаревой Надеждой Валентиновной право собственности на квартиру №, общей площадью 79,3 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома литер «А», «а3», находящуюся на земельном участке площадью 1923 кв.м. с кадастровым номером 23:32:0701019:141, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> после перепланировки и реконструкции.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия администрации МО Тихорецкий район по признанию за Бондаревой Надеждой Валентиновной права собственности на квартиру №, общей площадью 79,3 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома литер «А», «а3», находящуюся на земельном участке площадью 1923 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение отпечатано председательствующим в совещательной комнате.
Председательствующий
