Определение от 30 июля 2014 года №2-3423/2013

Материал 13-257/2014
 
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    30 июля 2014 года г. Саранск
 
    Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего – судьи Бурлакова И.И,
 
    при секретаре судебного заседания - Чигаевой Е.С.,
 
    с участием в деле:
 
    заявительницы – Игнатьевой С. В.,
 
    заинтересованного лица – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Копыловой О. С., действующей на основании доверенности № 1056 от 01 октября 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Игнатьевой С. В. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013,
 
    установил:
 
    Игнатьева С.В. обратилась в суд с заявлением пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013.
 
    В заявлении указала, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года ее исковые требования к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013 удовлетворены частично, а именно признано незаконным решение начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 114850/13-957 от 27.08.2013 в части не включения в специальный стаж Игнатьевой С. В. периода работы с 07.01.1986 по 30.09.1987 в должности хормейстера Ансамбля песни и пляски учащихся профессионально-технических учебных заведений (по архивной справке хормейстер в Доме культуры профтехобразования), а также в части не включения в общий и специальный стаж Игнатьевой С. В. периодов работы с 01.01.1991 по 06.08.1991 в детском саду № 43, с 15.08.1993 по 31.12.1993 в детском саду № 59.
 
    Апелляционным определением Верховного Суда Республики Мордовия от 04 февраля 2014 года решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года оставлено без изменения.
 
    Указывает, что в суд первой инстанции она не могла предоставить все документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В суде апелляционной инстанции представленные документы не были приобщены к материалам дела и соответственно не рассматривались как доказательства.
 
    Для определения наличия у работника права на досрочную трудовую пенсию необходимо установление двух условий: работа в соответствующем производстве и в соответствующих условиях, в соответствующей должности. Кроме того, необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.
 
    Согласно архивной справки № 2777 от 01.11.2012, имеется наличие заработной платы за рабочие дни в спорный период работы с 18.01.1990 по 31.01.1990. В период времени с 16.01.1990. по 31. 01.1990 ей был выписан больничный лист, в связи с болезнью ее <данные изъяты> (данное обстоятельство подтверждается записями в медицинской карточке). Кроме того, в спорный период времени с 01.02.1992 по 09.02.1992 она находилась на амбулаторном лечении, о чем свидетельствует также медицинская карта, выписанная на имя Игнатьевой С.В.
 
    Она была принята в Мордовскую Государственную филармонию, однако в период времени с 02.08.1984 по 06.01.1986 находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. Более того, на имя Денисовой (в замужестве Игнатьевой) С. В. был выписан профсоюзный билет № 84451893 от 01.09.1980, которым подтверждается, что с 01.09.1980 по 28.06.1984, т.е. в период ее учебы ею производились взносы в профессиональные союзы СССР. Данное обстоятельство также дает право на зачисление периода учебы в специальный и общий трудовой стаж. Считает что необходимо включить в специальный и общий стаж педагогической работы время учебы, в связи с последующим осуществлением ею педагогической деятельности в Ансамбле песни и пляски учащихся профессионально - технических учебных заведений. Не включены в специальный стаж ее педагогической деятельности периоды с 18.01.1990 по 31.01.1990 в связи с отсутствием рабочих дней и соответственно заработной платы согласно абз.1 п.5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с 01.02.1992 по 09.02.1992 отпусков без сохранения заработной платы; с 01.09.2006 по 29.0.2013 (в том числе курсы повышения квалификации с 01.09.2006 по 31.12.2001, с 12.09.2011 по 10.12.2011г.г. в должности педагога дополнительного образования в Государственном бюджетном образовательном учреждении Республики Мордовия дополнительного образования детей «Республиканский детско-юношеский Центр эстетического воспитания». Спорный период работы с 01.09.2006 по 29.07.2013, который, считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, подтверждается следующим. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 о списке работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсиях по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в списке должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» наименование должности музыкальный руководитель согласно п. 1.3. наименования учреждений, входит работа в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно трудовой книжке запись № 11 с 01.01.2000 по 02.05.2006 она была принята на работу в качестве музыкального руководителя Ялгинского детского дома-школы. Затем в период времени с 01.09.2006 и по настоящее время работает педагогом дополнительного образования в «Центре эстетического воспитания».
 
    Просит суд пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013.
 
    В судебное заседание заявительница Игнатьева С.В. не явилась по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещалась своевременно надлежащим образом.
 
    Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно материалам дела Игнатьева С.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> наличии какого-либо иного места нахождения заявительницы, которое было бы определено в установленном законом порядке и доведено до сведения суда, не имеется. Уведомление о вручении судебного извещения по заявлению Игнатьевой С. В. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013, возвращено в адрес суда с отметкой о получении. Суд считает, что Игнатьева С.В. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие заявительницы Игнатьевой С.В. на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. возражала против пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Пояснила, что указанные заявительницей обстоятельства имелись до вынесения решения суда.
 
    Заслушав объяснения представителя заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копыловой О.С., исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения поданного Игнатьевой С.В. заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда по данному гражданскому делу.
 
    Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года постановлено:
 
    иск Игнатьевой С. В. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 114850/13-957 от 27.08.2013 в части не включения в специальный стаж Игнатьевой С. В. периода работы с 07.01.1986 по 30.09.1987 в должности хормейстера Ансамбля песни и пляски учащихся профессионально-технических учебных заведений (по архивной справке хормейстер в Доме культуры профтехобразования), а также в части не включения в общий и специальный стаж Игнатьевой С. В. периодов работы с 01.01.1991 по 06.08.1991 в детском саду № 43, с 15.08.1993 по 31.12.1993 в детском саду № 59.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований Игнатьевой С. В. отказать.
 
    В соответствии с частью первой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    Частью второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.
 
    Указанные Игнатьевой С.В. обстоятельства в качестве оснований для пересмотра решения суда от 14 ноября 2013 года не могут являться основаниями для его пересмотра в соответствии с пунктом 1 части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по которым возможен пересмотр решения суда.
 
    Как следует из документов, приложенных к данному заявлению, 01 августа 2013 года МДОУ «Детский сад № 43 Комбинированного вида» Игнатьевой С.В. выдана справка № 5. Судом установлено, что данная справка имеется в материалах гражданского дела № 2-3423/2013 (л.д.4), и была исследована судом при вынесении решения.
 
    Также представлены справки № 548, № 549 от 03 декабря 2013 года, выданные ГБОУ ДПО (ПК) С «МРИО». Данные справки датированы 03 декабря 2013 года, то есть данные документы были выданы после вынесения решения суда от 14 ноября 2013 года.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.
 
    Игнатьевой С.В. данный срок пропущен, поскольку об указанных обстоятельствах Игнатьевой С.В. стало известно при вынесении решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года.
 
    По своей сути заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013, сводится к доводам в обоснование апелляционной жалобы.
 
    Перечень оснований, по которым вступившее в законную силу решение, определение может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, содержится в части 2 статьи 392 ГПК Российской Федерации. Перечень этих оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Таким образом, суд считает, что в решении Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года не были допущены ошибки, решение вынесено на основании представленных истицей в судебное заседание документов.
 
    Под вновь открывшимися обстоятельствами понимаются юридические факты, которые объективно существовали во время принятия судом решения, но не были и не могли быть ему известны. Кроме того, эти факты сами по себе или с ранее установленными обстоятельствами являются основанием для принятия иного решения, чем первоначальное.
 
    Заявительницей не названы обстоятельства, которые сами по себе либо в совокупности с другими могли бы повлиять на решение суда от 14 ноября 2013 года.
 
    Представленные суду документы, не могут являться вновь открывшимися обстоятельствами по делу.
 
    Кроме того, вторжение в сферу действия принципа стабильности судебного решения, вступившего в законную силу, может повлечь существенное изменение правового положения сторон, уже определенного таким решением, в том числе в сторону его ухудшения.
 
    Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который среди прочего требует, чтобы в случаях вынесения судами окончательного решения по делу это решение не ставилось бы под сомнение.
 
    Отступление от принципа правовой определенности может быть оправдано только обстоятельствами существенного и непреодолимого характера. Процедура отмены окончательного судебного решения предполагает, что имеются доказательства, которые ранее не были объективно доступными и которые могут привести к иному результату судебного разбирательства; лицо, требующее отмены судебного решения, должно доказать, что у него не было возможности представить доказательство до окончания судебного разбирательства и что такое доказательство имеет решающее значение в деле.
 
    Следует также учитывать, что использование пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам в качестве средства правовой защиты означает необходимость нового прохождения всех стадий судопроизводства, что в случае неправомерного возобновления производства по делу влечет противоречащее принципу процессуальной экономии и требованию эффективности судопроизводства неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства для нового рассмотрения дела, а для сторон по делу, в том числе той из них, в пользу которой состоялось судебное решение, порождает необоснованное состояние неопределенности относительно ее правового положения, установленного отмененным судебным решением.
 
    Вследствие чего, заявление Игнатьевой С. В. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013, суд находит не подлежащим удовлетворению.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 392-397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    определил:
 
    заявление Игнатьевой С. В. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Игнатьевой С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 27.08.2013, включении в общий и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 31.07.2013, оставить без удовлетворения.
 
    На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судьей настоящего определения.
 
    Председательствующий
 
    Судья Ленинского районного суда
 
    г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков