Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-342/2014г.
Дело № 2-342/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Богатые Сабы 16 апреля 2014 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,
с участием заместителя прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л.Г. Гаффаровой,
при секретаре А.Р. Яруллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
прокурора Сабинского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования к И.З. Сайфутдинову об обязании исполнить требования предписания,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Сабинского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования обратился в суд с заявлением к И.З. Сайфутдинову об обязании исполнить требования предписания.
В обоснование указывается, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Сабинского муниципального района Республики Татарстан.
В ходе проверки установлено, что И.З. Сайфутдинов использует земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположен-ный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установлен-ном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В целях устранения выявленных нарушений главными государственными инспекторами по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан 28 марта 2013 года и 30 сентября 2013 года ответчику выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Однако, до настоящего времени вышеуказанные предписания ответчиком не исполнены.
По этим основаниям прокурор просил обязать ответчика выполнить в срок до 01 июня 2014 года требования предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 30 сентября 2013 года, путем оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании заместитель прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л Л.Г. Гаффарова, поддержав требования прокурора и уточняя их, просила обязать ответчика выполнить требования предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 30 сентября 2013 года, путем оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок, в срок до 01 декабря 2014 года.
Ответчик И.З. Сайфутдинов в судебном заседании требования прокурора в уточненном варианте признал.
Третье лицо – Сабинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в отзыве указал о своем согласии с требованием прокурора и просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, объяснения ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу части 1 статьи 12, части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации.
Судом установлено, что ответчик И.З. Сайфутдинов использует земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В целях устранения выявленных нарушений главными государственными инспекторами по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан 28 марта 2013 года и 30 сентября 2013 года ответчику выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени вышеуказанные предписания ответчиком не исполнены. В связи с невыполнением в установленные сроки предписаний И.З. Сайфутдинов 29 марта 2013 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 17 октября 2013 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ответчика, актами провер-ки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 22), предписаниями об устранении нарушения земельного законодательства от 28 марта 2013 года и от 30 сентября 2013 года (л.д. 13, 24), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав-ленным в отношении И.З. Сайфутдинова (л.д. 12), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении И.З. Сайфутдинова (л.д. 23), постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан от 29 марта 2013 года о назначении И.З. Сайфутдинову за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде штрафа, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 17 октября 2013 года о назначении И.З. Сайфутдинову за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде штрафа (л.д. 15 – 16, 26), копиями квитанций об оплате данных штрафов (л.д. 17, 27).
Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов нарушает интересы Шикшинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, поскольку приводит к неуплате земельного налога в доход поселения, в результате чего бюджет Шикшинского сельского поселения недополучает гарантированные доходы по земельному налогу.
При таких обстоятельствах, когда ответчик И.З. Сайфутдинов использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, заявление прокурора об обязании И.З. Сайфутдинова исполнить требования предписания подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Сабинского района Республики Татарстан удовлетворить.
Обязать И.З. Сайфутдинова выполнить в срок до 01 декабря 2014 года требования предписания главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан от 30 сентября 2013 года, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с И.З. Сайфутдинова в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2014 года.
Судья: Р.Я. Шафигуллин
