Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 2-342/2014
Дело № 2-342/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2014 г. с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием истца Заксор А.С,
соистца Заксор Е.И,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заксор ФИО1, Заксор ФИО2, Заксор ФИО3 к Администрации сельского поселения « село Троицкое», Администрации Нанайского муниципального района о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились Заксор ФИО1, Заксор ФИО2, действуя в своих интересах и своего несовершеннолетнего сына Заксор ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В заявлении указано, что в октябре 2013 г. они обратились в администрацию сельского поселения « Село Джари» с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории села Троицкое.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация сельского поселения « Село Троицкое» в лице главы сельского поселения Нургутдинова С.В. отказала им в выплате материальной помощи, в связи с тем, что согласно постановлению администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № их дом по <адрес> № не входит в границы зоны затопления (подтопления).
Вместе с тем, в результате наводнения был затоплен их огород и пострадали все их посадки. Они лишились урожая всех овощей.
Дополнительно указывают, что согласно пункта 172 приложения к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> вошел в зону затопления, их дом должен был быть включен в зону затопления.
Истцы просили суд обязать администрацию сельского поселения « Село Троицкое» Нанайского муниципального района включить их дом, расположенный по адресу:<адрес> границы зоны затопления (подтопления). Обязать администрацию сельского поселения « село Троицкое» Нанайского муниципального района включить их в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории села Троицкое. Обязать администрацию сельского поселения « Село Троицкое» выплатить им единовременную материальную помощь в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории села Троицкое.
В судебном заседании истцы уточнили заявленные требования и просили суд обязать ответчиков выплатить им только компенсацию за потерю урожая сельскохозяйственных культур.
Определением от 21.03.2014 г. администрация Нанайского муниципального района Хабаровского края признана ненадлежащим ответчиком и освобождена от участия в судебном заседании.
В качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство социальной защиты населения Хабаровского края.
На судебное заседании представитель администрации сельского поселения « Село Троицкое», а также представитель Министерства социальной защиты населения Хабаровского края» в суд не явились. О дне судебного заседания извещены. О причинах неявки суд в известность не поставили.
В соответствии со ст. 167 п.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду подтвердил факт затопления земельного участка, принадлежащего истцам и потери ими всего урожая сельскохозяйственных культур.
Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что земельный участок, расположенный возле <адрес> находится в собственности истца Заксор А.С. и используется для выращивания сельскохозяйственных культур.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в результате выпадения обильных осадков и повышения уровня воды в реке Амур до критических значений, на территории Нанайского муниципального района, включая село Троицкое, был введен режим чрезвычайной ситуации.
В период его действия земельный участок был затоплен, а выращенный на нем урожай – погиб, в связи, с чем истцам был причинен материальный ущерб.
Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Во исполнение вышеуказанных норм, Правительством Хабаровского края принято распоряжение от 13 августа 2013 года № 570-рп, на основании которого гражданам садовые, огородные или дачные участки которых пострадали в результате подтопления в июле - августе 2013 года в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации, предусмотрено оказание единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей.
При этом, как указано в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
Подтопление - повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов (ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).
Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм, действие распоряжения от 13 августа 2013 года № 570-рп распространяется на граждан, использующих земельные участки, предоставленные или приобретенные для огородничества, на которых в результате повышения уровня грунтовых вод произошла, гибель урожая сельскохозяйственных культур.
В соответствии со статьями 25,26,28 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в собственность, аренду, пожизненное (наследуемое) владение, постоянное (бессрочное) либо срочное безвозмездное пользование.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ судом оценены в качестве доказательств фотографии земельного участка, расположенного по данному адресу, на которых видно, что весь земельный участок полностью покрыт водой, подтоплены также надворные постройки, и причиной этого стало крупномасштабное наводнение на территории Хабаровского края в период августа – сентября 2013 г.
Принимая во внимание то обстоятельство, что заявленные требования связаны с чрезвычайными обстоятельствами, и истцы нуждаются в мерах государственной поддержки, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-199, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Заксор ФИО1 удовлетворить.
Признать Заксор ФИО1 пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края в период чрезвычайной ситуации в августе – сентябре 2013 г, что является основанием для включения его в списки граждан на получение компенсации за утрату урожая сельскохозяйственных культур, и выплате данной компенсации.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, 21 мая 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. _________________
