Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-342/2014
Дело № 2-342/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Данков 28 апреля 2014 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панфилова А.В.,
при секретаре Рыбниковой С.В.,
с участием представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора ... Семиной Е.А.,
представителя ответчика администрации Новоникольского сельсовета Данковского муниципального района Липецкой области Шустикова Н.И.,
представителя соответчика ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» Юршиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора ... к администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора ... в порядке ст.46 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области и ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» о признании действий по организации питьевого водоснабжения с.Сугробы противоправными и устранении нарушений санитарного законодательства.
Исковые требования обоснованы тем, что в нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» администрацией сельского поселения Новоникольский сельсовет утверждённые схемы водоснабжения и технические задания для разработки инвестиционной программы не переданы в ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» (далее - ОГУП «РКВВ») и ОГУП «РКВВ» как организация, осуществляющая водоснабжение на территории указанного сельского поселения, не разработала план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона администрация сельского поселения Новоникольский сельсовет, являясь собственником водозаборных сооружений, расположенных на территории с.Сугробы, обязана организовать водоснабжение в пределах данного населённого пункта и принять меры по устранению нарушений, приводящих к ухудшению качества питьевой воды. Между тем администрация Новоникольского сельсовета не обеспечивает соответствие качества питьевой воды санитарным правилам по химическим показателям. Так, в результате проведения мероприятий по социально-гигиеническому мониторингу в течение 2012 г. был установлен факт подачи питьевой воды из водоразборной колонки, расположенной на территории с.Сугробы, не соответствующей нормативам качества (превышение гигиенических нормативов по нитратам в 1,5 раза, по жесткости - в 1,1 раза), в связи с чем 31.01.2013 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о несоответствии качества питьевой воды гигиеническим нормативам; в течение 2013 г. и 1 квартале 2014 г. также установлен факт подачи питьевой воды, не отвечающей требованиям СанПиН по химическим показателям, что подтверждается протоколами лабораторных исследований, проведённых филиалом ФБУЗ «Центр гигиены ...» ., согласно которым в пробах питьевой воды из колонки с.Сугробы имеется превышение гигиенических нормативов по жесткости и содержанию нитратов. Указанное является нарушением действующего законодательства, содержащего требования к качеству питьевой воды и питьевому водоснабжению, в том числе ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Подача ответчиком населению села Сугробы питьевой воды, вредной по химическому составу, нарушает права неопределённого круга лиц.
В соответствии с ч.6 ст.23 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» администрация Новоникольского сельсовета была обязана до 1 марта внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и передать его в ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения». Однако техническое задание не направлено в ОГУП «РКВВ». Согласно ч.7 ст.23 указанного Федерального закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение (ОГУП «РКВВ»), обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и в срок до 1 июля согласовать его с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области.
Ссылаясь на то, что неисполнение требований санитарного законодательства ведёт к негативному воздействию на здоровье населения, истец просил суд признать действия ответчиков по организации питьевого водоснабжения с.Сугробы противоправными, обязать администрацию сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области утверждённые схемы водоснабжения и технические задания для инвестиционной программы передать в ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями до 01.05.2014 г., обязать ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области до 01.07.2014 г., обязать ответчиков любым доступным способом проинформировать население с.Сугробы сельского поселения Новоникольский сельсовет о качестве питьевой воды на территории села и о проводимых мероприятиях по улучшению её качества.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Семина Е.А. уточнила исковые требования, просила обязать администрацию сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области передать утверждённые схемы водоснабжения и технические задания для инвестиционной программы в ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями до 20.05.2014 г., а также обязать администрацию Новоникольского сельсовета любым доступным способом проинформировать население с.Сугробы сельского поселения Новоникольский сельсовет о качестве питьевой воды на территории села и о проводимых мероприятиях по улучшению её качества; от исковых требований к ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» отказалась, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Шустиков Н.И. иск признал.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 39 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области в срок до 20.05.2014 г. передать утверждённые схемы водоснабжения и технические задания для инвестиционной программы в ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и любым доступным способом проинформировать население с.Сугробы сельского поселения Новоникольский сельсовет о качестве питьевой воды на территории села и проводимых мероприятиях по улучшению её качества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В.Панфилов
Мотивированное решение составлено 30.04.2014 г.
Решение не вступило в законную силу.
