Решение от 01 июля 2014 года №2-342/2014

Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-342/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-342/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Новоаннинский «01» июля 2014 года
 
        Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,
 
    с участием истца Д.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в зачете в страховой стаж периода работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Д. обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в зачете в страховой стаж периода работы. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста в сентябре 2014 года она обратилась к ответчику за оформлением документов для назначения ей пенсии. При подсчете стажа ответчик не учитывает период ее работы приемщиком в ... КПП в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Причинами отказа учитывать стаж, является отсутствие читаемой печати в записях об увольнении в ее трудовой книжке. Выданные ей справки ЗАО «...» Пенсионный фонд не учитывает, потому что ЗАО «...» не является правопреемником ... райбытуправления и не имеет права на выдачу таких справок. Ей рекомендовано подтвердить данный период работы другими документами. Но другие документы она предоставить не может, так как в архиве на хранении документов ... райбытуправления нет. Просит суд: признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Новоаннинского района Волгоградской области, выразившиеся в отказе зачесть в страховой стаж Д. период работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Управление Пенсионного Новоаннинского района Волгоградской области зачесть в страховой стаж Д. период работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Управление Пенсионного фонда Новоаннинского района Волгоградской области произвести назначение трудовой пенсии по старости Д. с учетом периода работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за ней.
 
 
    Истец Д. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Новоаннинского района Волгоградской области произвести назначение трудовой пенсии по старости Д. с учетом периода работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на пенсию, остальные заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что период ее работы приемщиком в ... КПП в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен Управлением Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе, так как запись в трудовой книжке об увольнении заверена печатью, текст которой является не читаемым. Кадровые документы ... райбытуправления в архивах отсутствуют. Однако записи в трудовой книжке свидетельствуют о том, что она в спорный период действительно работала в указанном учреждении.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ А. в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... Волгоградской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Для назначения трудовой пенсии по старости Д. предоставила в Управление Пенсионного фонда трудовую книжку с записями о страховом стаже, согласно записи № трудовой книжки, осуществленной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец был принят на работу в ... райбытуправление приемщиком в ... КПП. Из записи № трудовой книжки, осуществленной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что истец уволен с работы в порядке перевода. Запись об увольнении удостоверена печатью, оттиск которой не читаем. Данное оформление подвергает сомнению достоверность содержащихся сведений о работе Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно письма архивного отдела администрации Новоаннинского муниципального района ... области № от ДД.ММ.ГГГГ года, документы ... райбытуправления на хранение в архивный отдел администрации Новоаннинского муниципального района не поступали. Просит отказать в иске.
 
    Свидетель Д. в судебном заседании пояснил, что Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала приемщиком в ... КПП в ... Райбытуправлении.
 
    Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что знакома с Д. давно. Знает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала приемщиком в ... КПП ... Райбытуправления и осуществляла в <адрес> прием поломанной бытовой техники.
 
    Свидетель З. в судебном заседании пояснил, что работает специалистом отдела назначения пенсии Управления пенсионного фонда в Новоаннинском районе. Д. действительно обращалась по вопросу назначения ей пенсии, ей было разъяснено, что при назначении ей пенсии по старости не может быть учтен период работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что запись об увольнении в трудовой книжке заверена нечитаемым оттиском печати.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, а также показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия, это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Установление трудовой пенсии, это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
 
    В соответствие с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    По смыслу п. 2 ст. 7 того же Федерального закона, одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие необходимого количества страхового стажа.
 
    Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В судебном установлено, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 4-5/, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области за оформлением документов для назначения ей пенсии. При этом, в числе прочих, Д. была предоставлена трудовая книжка /л.д. 6-12/.
 
    В силу ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
        Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствие с п. 4 и п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
 
    периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
 
    периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
        Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Судом установлено, что, согласно сообщения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении Д. трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», не может быть учтен период работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что запись № в трудовой книжке заверена нечитаемым оттиском печати.
 
    Данный вывод, а также доводы представителя ответчика А., основанные на тех же обстоятельствах о том, что ненадлежащее оформление трудовой книжки подвергает сомнению достоверность содержащихся в ней сведений о работе истца в спорный период, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    Из сообщения архивного отдела администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области /л.д. 31/ следует, что документы по организации «... Райбытуправление» на хранение в архивный отдел Новоаннинского муниципального района не поступали.
 
    Согласно справкам, выданными ЗАО «...» на основании книги приказов за 1984-1992 года, Д. действительно работала в спорный период в Новоаннинском ... приемщиком в ... КПП /л.д.14, 15/.
 
    Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Д., П. установлено, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д. работала приемщиком в ... КПП в ... райбытуправлении. При этом, вина истца, в том, что в ее трудовой книжке при увольнении была поставлена печать организации с нечитаемым текстом, отсутствует.
 
    Таким образом, судом установлено, что в рассматриваемом случае в трудовой книжке истца Д. содержатся правильные и точные сведения, имеется надлежащий документ для установления стажа работы - трудовая книжка. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки истца, со своей стороны соблюдавшей все необходимые требования законодательства к оформлению трудовых правоотношений, уже выполнившей возложенную на нее трудовую функцию в спорный период, не должно приводить к нарушению прав гражданина на реализацию приобретенного им права на трудовую пенсию.
 
    При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (п. 2.2. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190).
 
    На основании изложенного, исковое заявление Д. подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Истцом, ходатайств о взыскании уплаченной при подаче иска государственной пошлины /л.д. 3/, не заявлялось.
 
 
    Руководствуясь ст. 2, ст. 7, ст. 10, ст. 13, ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194-199 ГПК РФ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в зачете в страховой стаж периодов работы – удовлетворить.
 
        Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области в зачете в страховой стаж Д. периодов работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть в страховой стаж Д. периоды работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области произвести назначение трудовой пенсии по старости Д. с учетом периода работы в ... райбытуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с момента возникновения права на трудовую пенсию.
 
        Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2014 года с помощью компьютера.
 
    Председательствующий судья _______________ /Захаров Р.П./
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать