Решение от 16 июля 2013 года №2-342/2013г.

    Дело № 2 – 342/2013г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Даниловка 16 июля 2013г.
 
    Даниловский районный суд Волгоградской области
 
    в составе: председательствующего судьи Фоменко Т.К.,
 
    при секретаре Литвиновой А.А.,
 
    с участием истца старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,
 
установил:
 
    прокурор Даниловского района обратился в суд с указанным иском на том основании, что в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения требований исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что администрацией городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области требования законодательства не соблюдаются. Так на участке дорожного покрытия от пересечения ул. Мордовцева и ул. Ленинская до пересечения по ул. Мордовцева и ул. Советская дорожное покрытие имеет выбоины, превышающие допустимые нормы, и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью (ГОСТ Р 50597-93). Неисполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает права жителей Даниловского района и лиц, следующих транзитом, на охрану жизни, здоровья и имущества, на безопасные условия движения, а также в целях снижения социальных и экономических потерь общества и государства от дорожно-транспортных происшествий. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Даниловского района Дудкин А.О. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.    
 
    Представитель ответчика администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области Федосеева В.М. в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрения иска в её отсутствии, с иском согласна.
 
    Из акта проверки эксплуатационного состояния ул. Мордовцева р.п. Даниловка от 07.06.2013 года следует, что на участке дорожного покрытия от пересечения ул. Мордовцева и ул. Ленинская до пересечения по ул. Мордовцева и ул. Советская дорожное покрытие имеет выбоины, превышающие допустимые нормы, и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью (ГОСТ Р 50597-93).
 
    Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии с Законом Волгоградской области от 04 декабря 2006 г № 1358-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием Даниловский муниципальный район и вновь образованным в его границах муниципальными образованиями» администрация городского поселения р.п. Даниловка приняла в собственность асфальтированную дорогу по ул. Мордовцева р.п. Даниловка ( Инв. № 101030410005).
 
    В силу п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе содержание автомобильных дорог в границах поселения.
 
    Согласно требованиям п. 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автодороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    В силу ст.12 ФЗ от 10.12.1996-ФЗ «О безопасности дорожного движения», состояние дорог на территории РФ в процессе их эксплуатации должно соответствовать безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 13 Закона Волгоградской области от 18.03.2002 №680-ОД «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области», работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог проводятся с учетом мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, устранению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, улучшению условий дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления.
 
    Таким образом, суд считает, что иск прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения подлежит удовлетворению. Бездействие администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в неисполнении требований п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» в части надлежащего содержания асфальтового покрытия ул. Мордовцнва, расположенной в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, следует признать незаконным. Обязать администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области в срок до 01 октября 2013 года произвести ремонт участка дорожного покрытия от пересечения ул. Мордовцева и ул. Ленинская до пересечения по ул. Мордовцева и ул. Советская.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
 
решил:    
 
    признать бездействие администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в неисполнении требований п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» в части надлежащего содержания асфальтового покрытия ул. Мордовцева расположенной в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, незаконным.
 
    Обязать администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области в срок до 01 октября 2013 года произвести ремонт участка дорожного покрытия от пересечения ул. Мордовцева и ул. Ленинская до пересечения по ул. Мордовцева и ул.Советская.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий: подпись Т.К. Фоменко