Решение от 16 января 2014 года №2-34/2014

Дело № 2-34/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чудово                                                                           16 января     2014 года
 
    Чудовский районный суд Новгородской области
 
    в составе председательствующего судьи Ионовой Е.В.,
 
    с участием представителя истца администрации Трегубовского сельского поселения Павловой И.А.,
 
    при секретаре Столяровой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, межрайонной ИФНС № 6 по Новгородской области и Анацкой О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Трегубовского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новгородской области и межрайонной ИФНС № 6 по Новгородской области по тем основаниям, что земельные доли Анацкой О.В., а также умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, каждая площадью № га с оценкой № баллогектаров, входят в список невостребованных земельных долей. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чудовского района от 27 апреля 1992 года № 421-рг «О закреплении земель в собственность за коллективными сельскохозяйственными предприятиями» гражданам был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения из состава земель, ранее предоставленных <адрес>. В список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали свою земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет, а также умерли, а наследники отсутствуют, подготовленный администрацией поселения, входят земельные доли Анацкой О.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Данный список был опубликован в Новгородской областной газете «Новгородские ведомости» от 07 сентября 2012 года № 29 (3961), в районной газете «Родина» от 06 сентября 2012 года № 62 (8302), на официальном сайте администрации Трегубовского сельского поселения 06 сентября 2012 года, а также на информационных щитах, расположенных на территории Трегубовского сельского поселения, для того, чтобы в течение 90 дней со дня опубликования сообщений собственники, их представители, наследники могли заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, назначенное на 28 февраля 2013 года, повесткой которого являлось утверждение списка невостребованных долей, не состоялось ввиду отсутствия кворума, список невостребованных долей утвержден не был.
 
    В соответствии со ст. 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Трегубовского сельского поселения постановлением от 01 апреля 2013 года № 36 утвердила список невостребованных земельных долей участников долевой собственности земельного участка площадью № кв. м с кадастровым номером №, зарегистрированного в государственном кадастре недвижимости. Земельные доли Анацкой О.В., ФИО1 ФИО2., ФИО3., ФИО4. и ФИО5., каждая площадью № га с оценкой № баллогектаров, входят в вышеуказанный список невостребованных земельных долей, возражений против включения данной земельной доли в вышеуказанный список не поступило. Анацкая О.В., ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5 с момента возникновения у них права собственности не передали земельные доли, находящиеся в их собственности на основании свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно, в аренду, не распорядились ими иным способом. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, просит признать право муниципальной собственности Трегубовского сельского поселения на земельные доли, принадлежащие Анацкой О.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, и прекратить их право собственности на данные земельные доли.
 
    Определением Чудовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле была привлечена в качестве соответчика владелец земельной доли Анацкая О.В..
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что наследников к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ,     которые могли бы претендовать на данные земельные доли, не имеется.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации Трегубовского сельского поселения Павлова И.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представители ответчиков Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новгородской области и межрайонной ИФНС № 6 по Новгородской области, ответчик Анацкая О.В. в суд не явились, будучи извещенными надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав документы, имеющиеся в гражданском деле, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, распоряжением администрации Чудовского района Новгородской области № 421-рг от 27 апреля 1992 года земли сельскохозяйственных угодий были бесплатно переданы в собственность коллективным сельскохозяйственным предприятиям, в том числе <адрес>. Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок для сельскохозяйственного производства <адрес>, граница которого не установлена, имеет кадастровый номер №, площадь № кв. м (л.д. 7).
 
    В приложении к кадастровой выписке содержится список правообладателей, в котором указаны Анацкая О.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,     имеющие в общей долевой собственности земельную долю размером № га каждый, то есть по № баллогектаров (л.д.8-30).
 
    Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с ч.2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с записями актов о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74), ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92), ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100). При жизни ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4., ФИО5 не распорядились принадлежащими им земельными долями и не зарегистрировали право собственности на них в ЕГРП. Наследников к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеется. Анацкая О.В., выехавшая на постоянное место жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени, то есть в течение № лет, не передала принадлежащую ей земельную долю в аренду, иным способом не распорядилась ею, не зарегистрировали право собственности на земельную долю в ЕГРП.
 
    Как следует из ч.ч. 4-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Поскольку администрацией Трегубовского сельского поселения были приняты все необходимые меры для извещения участников долевой собственности, а именно список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории поселения, что подтверждается материалами гражданского дела, а общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях ввиду того, что такое собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, администрация поселения имела право своим постановлением № 36 от 01 апреля 2013 года утвердить список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (л.д. 31-37).
 
    В силу ч. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом представлены достаточные доказательства принадлежности земельных долей Анацкой О.В.,     а также умершим ФИО1., ФИО2, ФИО3., ФИО4 и ФИО5, а также, что       первая до настоящего времени, а остальные при жизни не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет, принимая во внимание, что наследники по закону и по завещанию к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 отсутствуют,     имеются основания для удовлетворения иска. Право собственности на земельные доли Анацкой О.В., ФИО1., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, признанные невостребованными,      должно быть признано за Трегубовским сельским поселением Чудовского района Новгородской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области удовлетворить.
 
    Признать за Трегубовским сельским поселением Чудовского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 6,2 га с оценкой 180,7 баллогектаров каждая, принадлежавшие на праве собственности Анацкой О.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.
 
    Прекратить право собственности на земельные доли общей площадью № га с оценкой № баллогектара (по № га с оценкой № баллогектаров за каждым) за Анацкой О.В. на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательном виде - 20 января 2014 года, через Чудовский районный суд.
 
    Председательствующий                                             Е.В. Ионова