Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-34/2014
Дело № 2-34/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Краснотуранск
10 апреля 2014 года.
Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего: судьи Жданова Ю.А.,
При секретаре: Трубеко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета земельного участка, взыскании судебных расходов по оплате труда представителя и государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 посредством своего представителя, по доверенности Гончаренко А.А. обратились в суд с иском к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о пременении последствий ничтожной сделки по регистрации ответчиками выделенного земельного участка: приведении сведений государственного земельного кадастра в первоначальное положение, существовавшее до постановки на кадастровый учет земельного участка ответчиков, а именно снятии с государственного кадастрового учета земельного участка по адресу:<адрес>, контур пашни №, площадью 1 211 525 кв.м., с кадастровым номером №, возвращении земель указанного участка в состав земель массива <данные изъяты> приведении сведений государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним в первоначальное положение, существовавшее до регистрации права собственности ответчиков, а именно - прекращении права собственности ответчиков и исключении сведения о праве собственности ответчиков на земельный участок по адресу:<адрес>, контур пашни № площадью 1 211 525 кв.м., с кадастровым номером №, восстановлении сведений о собственности ответчиков в массиве <данные изъяты> взыскании с каждого ответчика в пользу каждого истца судебных расходов по оплате труда представителя и государственной пошлины в сумме 384 рубля.
Заявленные требования мотивированы тем, что в контуре 355 ответчиками в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован якобы выделенный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 121 Га. Участок ответчиков не проходил установленных законом в редакции действовавшей в ДД.ММ.ГГГГ процедур согласования местоположения. В частности, не созывалось общее собрание собственников с повесткой об утверждении проекта межевого плана. Более того, ответчики никогда не работали на этой земле и прекрасно знали, кто ее обрабатывает. В полномочной краевой газете <данные изъяты> не было никаких извещений о выделении ответчиками участка на земле истцов в контуре №, - вследствие чего истцы были лишены законного права заявить возражения и защитить свою землю. Истцы фактически используют земельный участок в контурах пашни 355, 147 и пастбище 149. Собранием собственников долей массива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. определено размещение участка в счет долей истцов в контурах, в том числе контур 355. Истцы представили на кадастровый учет свой участок, но Краснотуранский районный суд отменил решение от ДД.ММ.ГГГГ. собрания ввиду процедурных нарушений.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истицы ФИО7 на правопреемника - ФИО6., ответчик ФИО19 на правопреемника - ФИО9,
Истцы ФИО6, ФИО12, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
Истцы ФИО1 ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13 о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От них в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также данных уважительности их неявки. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель истцов, на основании доверенностей Гончаренко А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить и привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что на момент якобы межевания и постановки в кадастр участка ответчиков в ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не была соблюдена процедура выдела участка в счет доли, предусмотренная статьей 13 в действовавшей редакции. Согласно представленному ответчиками кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ., участок ответчиков был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В п. 16 паспорта указано, что участок выделен в счет земельных долей на основании Протокола общего собрания участников долевой собственности земель от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиками, также представлены в материалы дела письменные возражения на иск, в которых они признают, что до ДД.ММ.ГГГГ на той же территории существовал участок истцов, стоявший на кадастровом учете и обрабатываемый СПК «<данные изъяты>». Ответчиками представлен текст протокола, в котором отсутствует упоминание о выделении участка истцов. Государственным органом, при постановке спорного участка на кадастровый учет не была выполнена обязанность по проверке противоречий в представленных документах. Истцы вообще не были извещены о выделе указанного земельного участка. До ДД.ММ.ГГГГ на месте расположения спорного земельного участка, располагался земельный участок истцов.
Ответчик ФИО17 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.
Ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО9, представитель ответчика ФИО22 - ФИО27 о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От них в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также данных уважительности их неявки. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по<адрес> (ФГБУ «<данные изъяты>») о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. От представителя ФГБУ «<данные изъяты>», по доверенности ФИО24 в суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица.
В поступивших до судебного заседания от директора ФГБУ <данные изъяты> письменных пояснениях указано, что в соответствии с Уставом, утвержденным приказом
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. №. предметом деятельности Учреждения является осуществление полномочии Росреестра по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Вопросы кадастрового учета объектов недвижимости регулирует Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) и принятые на его основе иные нормативные акты. Согласно п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в п.4 ст. 11.4 Земельного кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Государственный кадастровый учет прекращения существования земельного участка осуществляется в случаях, предусмотренных ч.3 и 3.1 ст.24 и ч.2 ст.25 Закона о кадастре. Согласно ч.2 ст.25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. В свою очередь правообладатель учтенного земельного участка может преобразовать его в установленном законом порядке любым способом, предусмотренным ст. 11.2 ЗК РФ. Согласно ч.5 ст.24 Закона о кадастре в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет путем выдела в счет земельной доли в праве общей собственности на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, № поданного посредством портала оказания государственных услуг Росреестра ФИО25. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением должны быть представлены: межевой план, а также заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); или копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков). При поступлении в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных документов на отсутствие оснований для приостановления (отказа) в проведении государственного кадастрового учета земельных участков, указанных в ст.ст. 26, 27 Закона о кадастре. В связи с отсутствием документов, предусмотренных при выделе в счет земельной доли, отделом учета земельных участков принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 20.12.2012 №Ф24/12-2-149951 по п.4 ч,2 ст. 26 Закона о кадастре. Для устранения причин приостановления представлен протокол общего собрания от 23.04.2010, свидетельствующий о том, что процедура выдела начата до внесения изменений в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Федеральным законом от 29.12.2010 №435 (далее - Закон №435). Положениями Закона об обороте в редакции Закона № 435-Ф3 не установлено, что новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была инициирована в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона № 435-Ф3. В связи с чем, у органа кадастрового учета отсутствуют основания истребовать от заявителя документы, указанные ст.22 Закона о кадастре в редакции Закона №435-Ф3. Представленный межевой план соответствует как по форме так и по содержанию утвержденным требованиям Приказа №П/580. Электронная форма межевого плана не предусматривает включение каких-либо иных документов, разделов (сканированных образов). Ответственность за сведения, содержащиеся в межевом плане, несет кадастровый инженер, подготовивший его (п. 4 ст. 14.35 КоАП РФ). В связи с отсутствием у органа кадастрового учета оснований для приостановления либо отказа в осуществлении кадастрового учета, указанных в ст.ст.26,27 Закона о кадастре, по заявлению было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (п. 33 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 №42) (т.3 л.д.66-68).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора <данные изъяты> отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес> о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. От представителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес>, по доверенности ФИО26 в суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица.
В поступивших до судебного заседания от представителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес>, по доверенности ФИО26 письменных пояснениях указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчики в лице представителя ФИО27 представили документы для государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа представлен Протокол общего собрания собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о праве собственности на земельную долю в <адрес>, КСП <данные изъяты> Согласно статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Размер земельного участка," выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде. Представленный заявителями (ответчиками) кадастровый паспорт земельного участка № содержал сведения о том, что земельный участок выделен в счет земельных долей на основании Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, процедура выделения спорного земельного участка соответствует требования действующего на момент начала процедуры законодательства. В связи с отсутствием оснований для приостановления государственной регистрации, ДД.ММ.ГГГГ. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ответчиков на спорный земельный участок. Спорный земельный участок в настоящее время передан в пользование по договору аренды сроком на 10 лет (т.3 л.д.135-136).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СПК <данные изъяты> ФИО28 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась, не возражала против их удовлетворения судом. Также пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в СПК <данные изъяты> с просьбой об оформлении их земельных долей для того, чтобы СПК <данные изъяты> в дальнейшем работало на данной земле. На основании протокола собрания собственников долей от ДД.ММ.ГГГГ. участок был поставлен на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. Получить свидетельства о праве собственности истцы не успели в связи с тем, что решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ. было признано недействительным. ДД.ММ.ГГГГ. из службы государственного кадастра пришло решение о снятии с кадастрового учета данного земельного участка. Также считает, что при постановке ответчиками на кадастровый учет, была нарушена предусмотренная законом процедура.
Суд, выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В силу ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В связи с тем, что спорные правоотношения по поводу собрания собственников общедолевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. возникли до введение в действие Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010г., следует применять указанный закон в редакции от 18.07.2005г.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ) (далее по тексту - Закон об обороте земель сельхозназначения), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Согласно свидетельствам о праве собственности на землю, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, ФИО21, ФИО22, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО29 ФИО15 являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности КСП <данные изъяты> (т.3 л.д.47-56).
В извещении, содержащемся в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что собственники земельных долей в границах КСП <данные изъяты> <адрес> извещают о проведении собрания участников общей долевой собственности земельных долей КСП <данные изъяты> которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в <адрес>. В числе вопросов повестки дня указан вопрос об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. (т.3 л.д.61).
Согласно исследованному в судебном заседании протоколу общего собрания собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу:<адрес> с кадастровым № площадью 151 099 000 кв.м., категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Протокол общего собрания собственников долей), на данном заседании собственников было принято решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, в том числе пашня в контуре № (т.3 л.д.58-60).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу:<адрес>, контур пашни №. Согласно разделам 4 и 18, предыдущий номер участка, преобразованного в результате выдела - № (т.2 л.д.332).
Принимая во внимание исследованные судом доказательства, подтверждающие права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> с кадастровым №, ответчиков ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО9, решение собрания собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, которое было проведено после соответствующего извещения собственников долей указанного земельного участка через средство массовой информации, определенное субъектом РФ (газета <данные изъяты>»), на котором, в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об обороте земель сельхозназначения (в редакции, действовавшей во время проведения собрания), было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, в том числе пашня в контуре №», суд приходит к выводу об отсутствии нарушений процедуры выделения ответчиками спорного земельного участка.
Стороной истцов суду не представлено каких-либо доказательств того, что собрание собственников долей в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу:<адрес> с кадастровым №, было созвано не по инициативе ответчиков, того, что местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, в том числе пашня в контуре №», было определено не в отношении ответчиков, а также того, что данное собрание было оспорено и его решение было отменено, в судебном порядке.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу<адрес> в контурах пашни №, №, в контурах пастбища №. Согласно разделам 4 и 18, предыдущий номер участка, преобразованного в результате выдела - № (т.3 л.д.137-139).
Согласно решению ФГБУ <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока действия «временного» статуса сведений о земельном участке с кадастровым номером № с момента постановки его на учет (ДД.ММ.ГГГГ.) и отсутствием зарегистрированных прав или ограничений (обременений) на момент истечения этого срока, аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о дано земельном участке (т.3 л.д.140).
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), осуществление кадастрового учета земельных участков приостанавливается в случае, если: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения); одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости); заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона; одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, или если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов, а также в иных случаях, установленных федеральным законом; одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, (п. 7 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 250-ФЗ). Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.
В силу ст.27 Закон о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка в случае, если: имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом; объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями; объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер; с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо; истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении; межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков; такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев; в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений; площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, больше площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов; граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом. При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости; при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Стороной истцов суду не представлено доказательств, которые могли бы служить причинами для приостановления, а также для отказа в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, основания по которым предусмотрены статьями 26 и 27 Закон о кадастре.
Таким образом, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ. у органа, осуществляющего постановку на кадастровый учет отсутствовали какие-либо основания для приостановления а также для отказа кадастрового учета спорного земельного участка, ФГБУ <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства был поставлен на кадастровый учет спорный земельный участок, которому был присвоен кадастровый номер №
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований стороны истцов о приведении сведений государственного земельного кадастра в первоначальное положение, существовавшее до постановки на кадастровый учет земельного участка ответчиков, а именно снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного, возвращении земель указанного участка в состав земель массива <данные изъяты>
В соответствии с со ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о госрегистрации), государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В силу ст.22.2 Закона о госрегистрации, государственная регистрация права на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц (далее - земельная доля), может быть осуществлена на основании заявления, поданного лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно ст. 19 Закона о госрегистрации, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек-границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев: если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю; если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; иных установленных федеральным законом случаев.
В соответствии со ст.20 Закона о госрегистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе; в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона. Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Стороной истцов суду, также не представлено доказательств, которые служат причинами для приостановления, а также отказа в осуществлении государственной регистрации прав собственности на земельные доли ответчиков в спорном земельном участке, основания по которым предусмотрены статьями и 19, 20 Закона о госрегистрации.
Таким образом, в связи с тем, что у органа, осуществляющего государственную регистрацию права собственности отсутствовали какие-либо основания для приостановления а также для отказа регистрации права собственности земельных долей ответчиков в праве общей долевой собственности, <данные изъяты> отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства была осуществлена регистрация права собственности земельных долей ответчиков на спорный земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований стороны истцов о приведении сведений государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним в первоначальное положение, существовавшее до регистрации права собственности ответчиков, а именно - прекращении права собственности ответчиков и исключении сведения о праве собственности ответчиков на земельный участок по адресу:<адрес>, контур пашни №, площадью 1211 525 кв.м., с кадастровым номером №, восстановлении сведений о собственности ответчиков в массиве <данные изъяты>
Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что стороне истцов отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, взысканию с ответчиков ФИО17 ФИО14 ФИО15., ФИО16, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО9 не подлежат судебные расходы в связи с оплатой услуг представителя и государственной пошлины.
Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении о том, что участок ответчиков не проходил установленных законом в редакции действовавшей в ДД.ММ.ГГГГ процедур согласования местоположения, не созывалось общее собрание собственников с повесткой об утверждении проекта межевого плана, полномочной краевой газете «<данные изъяты>» не было никаких извещений о выделении ответчиками участка на земле истцов в контуре №, а также представителя истцов, по доверенностям Гончаренко А.А. о том, что истцы вообще не были извещены о выделе указанного земельного участка, несостоятельны, так как опровергаются исследованными материалами дела, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. состоялось собрание собственников земельных долей земельного участка, из которого был выделен земельный участок ответчиков. О проведении данного собрания собственники долей были извещены посредством объявления в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. На собрании было принято решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, в том числе пашня в контуре № (контур спорного земельного участка). Стороной истцов суду не представлено доказательств того, что решение данного собрания было кем либо оспорено и отменено. Более того, процедура выделения спорного земельного участка проведена в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего во время данного выделения.
Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении о том, что истцы фактически используют земельный участок в контурах пашни № и пастбище №, несостоятельны, так как в соответствии с исследованными материалами дела (кадастровый паспорт земельного участка, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), адрес спорного земельного участка определен в контуре пашни - №».
Доводы представителя истцов, по доверенностям Гончаренко А.А. о том, что государственным органом, при постановке спорного участка на кадастровый учет не была выполнена обязанность по проверке противоречий в представленных документах, несостоятельны и опровергаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, согласно которым ФГБУ <данные изъяты> была осуществлена проверка законности выделения спорного земельного участка при постановке его на кадастровый учет. В ходе указанной проверки было произведено приостановление данной постановки на кадастровый учет. После предоставления заявителем необходимых документов на земельный участок ответчиков, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен соответствующий кадастровый номер.
Доводы представителя третьего лица СПК <данные изъяты> ФИО28 о нарушении процедуры постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, несостоятельны, так как опровергаются исследованным в ходе судебного заседания доказательства, согласно которым судом было установлено отсутствие нарушений действующего законодательства в период выделения спорного земельного участка, а также в период его постановки на кадастровый учет ФГБУ <данные изъяты>
Суд не принимает во внимание, как доказательство нарушения процедуры постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, представленную представителем третьего лица СПК <данные изъяты> ФИО28 светокопию решения ФГБУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (т.3 л.д.141-142), согласно которому отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости № так как указанное решение не имеет отношения к вопросу о законности процедуры постановки спорного земельного участка на кадастровый учет. Более того, одним из доводов ФГБУ <данные изъяты> для отказа в осуществлении кадастрового учета является то, что в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ представленном в числе документов для постановки на кадастровый учет, отсутствуют сведения о местоположении формируемого земельного участка, указанного в межевом плане.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 посредством своего представителя, по доверенности Гончаренко А.А. обратились в суд с иском к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 ФИО21, ФИО22, ФИО23 о пременении последствий ничтожной сделки по регистрации ответчиками выделенного земельного участка: приведении сведений государственного земельного кадастра в первоначальное положение, существовавшее до постановки на кадастровый учет земельного участка ответчиков, а именно снятии с государственного кадастрового учета земельного участка по адресу:<адрес>, контур пашни №, площадью 1 211 525 кв.м., с кадастровым номером №, возвращении земель указанного участка в состав земель массива <данные изъяты> приведении сведений государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним в первоначальное положение, существовавшее до регистрации права собственности ответчиков, а именно - прекращении права собственности ответчиков и исключении сведения о праве собственности ответчиков на земельный участок по адресу:<адрес>, контур пашни №, площадью 1 211 525 кв.м., с кадастровым номером №, восстановлении сведений о собственности ответчиков в массиве <данные изъяты>», взыскании с каждого ответчика в пользу каждого истца судебных расходов по оплате труда представителя и государственной пошлины в сумме 384 рубля, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: судья Жданов Ю.А.