Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-341/2014
дело № 2-341/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2014 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи И.Г. Горбуновой
при секретаре И.Г. Нечепуренко
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кочеткова М.В. на действия судебного пристава-исполнителя
У С Т А Н О В И Л:
Кочетков М.В. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Сенгилеевскому району рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № № возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сенгилеевским районным судом в отношении должника Кочеткова М.В.. в пользу взыскателя Васильева А.О. постановил : ограничить Кочеткову М.В. выезд из РФ. Он не согласен с данным постановлением, поскольку Васильеву А.О. денежных средств не должен, в отношении данного взыскателя исполнительных производств на него не возбуждалось. Постановления о возбуждении исполнительного производства, предупреждение о применении временного выезда из РФ в пользу взыскателя Васильева А.О. он не получал. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание Кочетков М.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области Малышева Н.В. доводы жалобы не признала, представила письменные возражения и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Сенгилеевским районным судом по делу № №, предмет исполнения : взыскать с Кочеткова М.В. в пользу Василевич А.О. денежные средства в размере 52.328,34 руб. в счет возмещения ущерба, понесенные убытки 20.000 руб., расходы на оплату услуг представителя 2.000 руб., а также расходы по оплате госпошлины 2.429 руб. 85 коп., а всего взыскать 76.758 руб. 19 коп., возбуждено исполнительное производство № №. ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении Кочеткова М.В. было вынесено постановление о временном ограничении должника из РФ. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 47.172 руб. 40 коп.. ДД.ММ.ГГГГ должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, от него по данному факту отобрано объяснение.
В судебное заседание взыскатель не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы данного гражданского дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа, либо на отказ в совершении таких действий, взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав – исполнитель, в течение 10 дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебного пристава – исполнителя, стало о нем известно.
Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п. 2 ст.5 ФЗ " Об исполнительном производстве " от 02.10.2007 года № 229 - ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов- исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов - исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Согласно ст. 6. ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 7 ФЗ « Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ст.12 ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
…1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что заочным решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены исковые требования Василевича О.А., в его пользу с Кочеткова М.В. было взыскано 52.328 руб. 34 коп. в возмещение ущерба, 20.000 руб. понесенные убытки, 2.000 рублей расходы на оплату услуг представителя, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2.429 руб. 89 коп..
Определением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ данное заочное решение было отменено и ДД.ММ.ГГГГ постановлено новое решение, по которому с Кочеткова М.В. в пользу Василевича А.О. взыскано 21.411 руб. 85 коп. в возмещение ущерба, 20.000 руб. понесенные убытки, 2.000 рублей расходы на оплату услуг представителя, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1.502 руб. 36 коп..
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области Балахнева Т.В. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Кочеткова М.В. на основании заявления взыскателя Василевича А.О. и исполнительного листа серии №. В данном постановлении неверно указана фамилия взыскателя «Васильев А.О.»
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Приоритет».
ДД.ММ.ГГГГ от Кочеткова М.В. было отобрано объяснение, из которого следует, что о данном исполнительном производстве узнал ДД.ММ.ГГГГ года, в нем Кочетков М.В. также сам ошибочно указывал фамилию взыскателя «Васильев».
В этот же день Кочетков М.В. внес в счет погашения суммы 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Кочетков перечислил в пользу Василевича по 1.000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ были внесены исправления в фамилии взыскателя – Василевич А.О..
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действии в отношении транспортных средств.
Данных об отмене судебного решения и о вынесении нового судебного решения судебный пристав-исполнитель не имел, исполнительный лист по данному производству отозван не был.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении должника Кочеткова М.В. было возбуждено исполнительное производство, взыскателем по которому является Василевич А.О., сумму задолженности которому должником не погашена. О данном исполнительном производстве Кочеткову М.В. было доподлинно известно.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В настоящее время Кочетков погасил задолженность перед Василевичем в сумме 29.585 руб. 79 коп., что свидетельствует о том, что в полном объеме задолженность Кочетковым Василевичу А.О. не погашена, она превышает сумму 10.000 рублей.
Исходя из положений норм ст. ст. 254, 247 ГПК РФ, для признания постановления должностного лица незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие такого постановления закону или иному акту, имеющему юридическую силу; и нарушение этим постановлением прав и законных интересов гражданина.
Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования. При этом факт законности оспариваемых действий должно доказать лицо, чей акт обжалуется. На заявителя возложена обязанность доказывания факта нарушения его прав и свобод в результате издания обжалуемого постановления.
В ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявления об оспаривании постановления.
Заявитель не представил доказательств того, что он имел намерения реализовать свое право на свободное передвижение, в том числе и за пределы РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Кочеткова М.В. на действия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.Г. Горбунова
