Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-341/2014
Дело №2-341/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ольховка Волгоградской области 10 июня 2014 года
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Агина В.В.,
с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Новомлиновой Ю.С.,
ответчика Канаева А.В.,
при секретаре Кудрявцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Канаеву Александру Валерьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ольховского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с указанным выше иском последующим основаниям.
В ходе проведенной прокуратурой Ольховского района проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что Канаев А.В., состоящий на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст.»", проходил лечение в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст.», в нарушение требований закона обладает правом управления транспортным средством категории «В,С».
Таким образом, ответчик, обладающий правом управления источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения.
Прокурор просил суд прекратить действие права Канаева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление автомобилями категорий В и С, до полного выздоровления.
В судебном заседании представитель прокурора поддержала заявленные требования.
Ответчик Канаев А.В. в судебное заседание явился, иск признал в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора, ответчика, свидетелей ФИО5 и ФИО6, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 ст. 28 того же Закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания "Синдром зависимости от алкоголя" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Водители категорий "В и С" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Соответственно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровление); снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что Канаев А.В. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, по категориям "В и С". Срок действия указанного водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ года. Данные обстоятельства в судебном заседании также подтвердил свидетель ФИО6, работающий государственным инспектором РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Иловлинский» <адрес>.
Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ " ЦРБ Ольховского муниципального района" от ДД.ММ.ГГГГ Канаев А.В. состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст" с ДД.ММ.ГГГГ года, проходил лечение в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст.».
Как показала в судебном заседании врач-нарколог ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» ФИО5, Канаев А.В. состоит на учете у нарколога, проходит лечение, по вызовам не всегда является, к лечению относится формально.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии правовых основании для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, так как установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
По этим основаниям исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Канаева Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, по категориям "В и С", до полного выздоровления.
Взыскать с Канаева Александра Валерьевича в бюджет Ольховского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ольховский районный суд <адрес>.
Решение суда изготовлено в совещательной комнате с помощью технических средств.
Председательствующий В.В. Агин
