Решение от 28 марта 2014 года №2-341/2014

    Дело № 2-341/2014
 
Р ЕШ Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
город Кинешма 28 марта 2014 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беликовой Е.Л.,
 
    при секретаре Румянцевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова С. В. к Открытому акционерному обществу «Кинешемская городская электросеть» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании произвести перерасчет потребленной электроэнергии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Логинов С.В. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Кинешемская городская электросеть», Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии.
 
    Определением Кинешемского городского суда от 14.03.2014г. принят отказ истца от исковых требований к ООО «Ивановоэнергосбыт», производство по делу в указанной части прекращено.
 
    Логиновым С.В. дополнены и уточнены исковые требования к ОАО «Кинешемская городская электросеть», просит признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником и проживает в индивидуальном жилом доме по адресу <адрес> совместно с супругой Логиновой Ю.В., двумя несовершеннолетними детьми. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Энергосбытовая компания» (в настоящее время ООО «Ивановоэнергосбыт») был заключен договор энергоснабжения гражданина-потребителя на подачу в указанный дом электрической энергии. С момента установления договорных отношений истцом ежемесячно до 10 числа каждого месяца в соответствии с п.28 Договора фиксировались показания электросчетчика и производилась оплата поданной электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ он обратил внимание на то, что индикация счетчиком показаний отсутствует, хотя ранее этого не было. Истец сообщил об этом в ООО «Ивановоэнергосбыт», где его направили с целью решения вопроса в ОАО «Кинешемская городская электросеть», являющееся сетевой организацией, к сетям которой в соответствии с абз.2 п.2 Договора присоединены энергопринимающие устройства истца. ДД.ММ.ГГГГ работником ОАО «Кинешемская городская электросеть» Петуховым Е.Л. по месту жительства истца было вручено уведомление о замене электросчетчика и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем, в котором установлено отсутствие индикации счетчика (на табло не высвечиваются показания). 07.11.2013г. истец пришел в ОАО «Кинешемская городская электросеть» для подачи заявки на замену счетчика, при этом ему был вручен расчет объема потребленной электроэнергии к «Акту о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином» от 07.11.2013г., где было указано, что период начислений составляет 182 дня, потребленная энергия - 35162,4 кВт/ч. Основанием расчета указано положение п.62 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. В декабре 2013 года истцу пришел счет-извещение за декабрь 2013 года, согласно которому он должен уплатить долг, образовавшийся на 01.12.2013г. в сумме 112734 руб. 92 коп. при нулевом потреблении энергии за расчетный период. Данная сумма предъявлена к оплате на основании расчета объема потребленной электроэнергии от 07.11.2013г. к Акту о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином. Считает действия по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г. и расчета к указанному акту от 07.11.2013г. не основанными на действующем законодательстве. Положения п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» регулируется доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено несанкционированное подключение, и за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги в том случае, если было обнаружено вмешательство в работу прибора учета. Несанкционированное подключение – это подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения. Согласно п.25 Договора сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки. Указанных обстоятельств в акте о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г. не зафиксировано. Согласно п.п. «а» п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений. Согласно положениям абз.4 п.42 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в п.59 Правил предоставления коммунальных услуг, определяется исходя из данных, указанных в п.59 Правил. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Согласно Акту приемки узла учета потребителя-физического лица после замены от 12.11.2013г., указанный период закончился 12.11.2013г. Плата за поданную электроэнергию в октябре 2013 года и за период с 01.11.2013г. по 12.11.2013г. должна быть определена пропорционально среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев, как рассчитанный в указанном порядке среднемесячный объем потребления, увеличенный на величину, полученную как частное от деления 43 (количество дней в расчетном периоде, в течение которого обнаружена неисправность плюс в следующем расчетном периоде до установки прибора учета) на 30 (количество дней в месяце-расчетном периоде).
 
    Истец Логинов С.В. исковые требования с учетом дополнений и уточнений поддержал по указанным основаниям, представил письменные пояснения и расчет, дополнительно пояснил, что в указанном доме проживал и проживает с семьей из 4 человек, в т.ч. супруги Логиновой Ю.В. (третьего лица по делу) и двоих несовершеннолетних детей, расход электроэнергии за весь период проживания осуществлялся примерно одинаковый, им ежемесячно списывались показания прибора учета, в том числе в период с мая по октябрь 2013 года, он видел, что показания прибора учета электроэнергии в указанный период ежемесячно значительно меньше, чем показания в более ранний период, однако с заявлением о проверке прибора учета не обращался, был рад, что к оплате за потребленную электроэнергию приходится меньшая, по сравнению с обычной, сумма. Он не обладает специальными познаниями в области электроэнергетики, электротехники, поскольку показания на приборе учета имелись, он не мог определить, что прибор учета является неисправным. 30.10.2013г. обнаружил отсутствие индикации на приборе учета. В начале ноября 2013 года сообщил об этом в ООО «Ивановоэнергосбыт», подтверждений указанного обращения у него не имеется. В ООО «Ивановоэнергосбыт» ему пояснили, что необходимо обращаться в ОАО «Кинешемская городская электросеть». Он 05.11.2013г. обратился лично с устным заявлением замене прибора учета в связи с его неисправностью в ОАО «КГЭС» в балансовую группу к сотруднику ОАО «КГЭС», как знает в настоящее время – ФИО5, которая сказала, что на следующий день придет мастер. 06.11.2013г. пришел сотрудник ОАО «КГЭС» ФИО3 проверил электросчетчик, составил акт о неучтенном потреблении электрической энергии, при составлении акта присутствовала его супруга Логинова Ю.В., которая написала объяснения в акте, подписала его. На следующий день он пришел в ОАО «КГЭС», где ему вручили расчет объема потребленной электроэнергии. Не согласен с доводами ответчика о том, что проверка проводилась не по его заявлению, а по инициативе сетевой организации. Считает, что не имеется ни несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, ни несанкционированного подключения. Просит удовлетворить исковые требования, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г., обязать ОАО «Кинешемская городская электросеть» произвести перерасчет объема потребленной им электроэнергии в порядке, установленном п.п. «а» п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 за период, определенный в соответствии с п.59,60 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
 
    Представитель истца Логинова С.В. – Логинов А.В. исковые требования поддержал по указанным основаниям, поддержал доводы письменных пояснений и расчет, пояснения истца Логинова С.В., дополнительно пояснил, что считает, что ответчик не опроверг показания истца о том, что истец заявил о неисправности и замене прибора учета электрической энергии, поскольку свидетель ФИО5 пояснила, что при обращении потребителя также сначала направляется сотрудник сетевой организации для проверки электросчетчика и выяснения причин неисправности, т.е. проверка осуществляется в аналогичном порядке, истец был намерен сменить электросчетчик, для чего 02.11.2013г. приобрел новый прибор учета, который был впоследствии установлен. Не доказана какая-либо форма вины истца, поскольку не доказано наличие ни несанкционированного подключения, ни несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Истец не обладает знаниями в области электротехники, электроэнергетики, не должен разбираться в приборах учета электрической энергии. В течении 6 месяцев с мая по октябрь 2013г. счетчик электроэнергии был неисправен, но истец указывал его показания в квитанциях, не скрывал их, то есть не имело места виновное бездействие с его стороны. Считает, что оспариваемый акт незаконен в части, в которой он указывает на возможность применить п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, т.е. в части указания перечня электропотребляющего оборудования и неуказания иных данных: перечня проживающих в доме лиц, материала и сечения электрического провода. Просит удовлетворить исковые требования, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г., обязать ОАО «Кинешемская городская электросеть» произвести перерасчет объема потребленной им электроэнергии в порядке, установленном п.п. «а» п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 за период, определенный в соответствии с п.59,60 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
 
    Представитель ответчика ОАО «Кинешемская городская электросеть» Евграфова М.В. с исковыми требованиями не согласна, представила письменный отзыв на исковое заявление, пояснила, что истец не исполнил обязанность по своевременному сообщению о факте неисправности прибора учета, имел место факт безучетного потребления электроэнергии. Считает, что имело место несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, в чем конкретно оно выразилось определить невозможно, отсутствие индикации прибора учета могло быть обусловлено вмешательством в работу прибора учета, однако, данных, подтверждающих это не имеется, сведений о несанкционированном подключении также не имеется. Сотрудник ОАО «КГЭС» ФИО5 в соответствии со служебными обязанностями проводит мониторинг представляемых потребителями показаний приборов учета, выявила факт длительного значительного снижения показаний прибора учета в доме, принадлежащем истцу в течение период с мая по ноябрь 2013 года, в связи с чем к истцу был направлен сотрудник сетевой организации ФИО3 с целью проверки состояния прибора учета. 06.11.2013г. им был проверен прибор учета истца, выявлено отсутствие показаний на индикаторе прибора учета, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, проверка проводилась в присутствии Логиновой Ю.В., которая является супругой истца, проживает и состоит на регистрационном учете в указанном доме, она написала объяснения в акте, возражений не имела, подписала акт. Акт составлен в соответствии с требованиями в соответствии с пп.192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. На основании указанного акта был составлен расчет объема потребленной электроэнергии за 182 дня, т.е. за период 6 месяцев до выявления факта безучетного потребления. В акте указано, что расчет произведен в соответствии с п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. В связи с тем, что истец не сообщил своевременно о неисправности прибора учета, что повлекло длительное ( с января 2013 года) неверное указание объема потребленной электроэнергии, а как следствие оплату в меньшем размере, чем она должна была начисляться и оплачиваться, в связи с невозможностью определить момент возникновения неисправности прибора учета считает, что расчет должен быть произведен за 6 месяцев, поскольку последняя проверка указанного потребителя была проведена 15.01.2013г., считает, что не подлежит применению п.59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель третьего лица ООО «Ивановоэнергосбыт» Рыбаков Д.А. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что истцом не выполнена обязанность по сообщению о неисправности прибора учета электроэнергии, обращение истца в ОАО «КГЭС» подтверждения не нашло, оспариваемый акт составлен в соответствии с требованиями законодательства. Расчет не должен производиться в соответствии с п.59,60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, поскольку производился расчет не коммунальной услуги, а начисление санкций за безучетное потребление электроэнергии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Третье лицо Логинова Ю.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании (протокол судебного заседания оглашен судом) давала пояснения, аналогичные пояснениям истца, просила удовлетворить исковые требования.
 
    Суд с согласия истца Логинова С.В., представителя истца Логинова А.В., представителя ответчика Евграфовой М.В., представителя третьего лица Рыбакова Д.А. считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
 
    Выслушав объяснения истца Логинова С.В., представителя истца Логинова А.В., представителя ответчика ОАО «Кинешемская городская электросеть» Евграфову М.В., представителя третьего лица ООО «Ивановоэнергосбыт» Рыбакова Д.А., третье лицо Логинову Ю.В. ( по протоколу судебного заседания от 17.03.2014г.), допросив свидетелей ФИО5 ФИО3 (по протоколу судебного заседания от 17.03.2014г.), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Логинов С.В. является собственником и проживает в индивидуальном жилом доме по адресу <адрес> совместно с супругой Логиновой Ю.В., двумя несовершеннолетними детьми(л.д.41, 31-37).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Энергосбытовая компания» (в настоящее время ООО «Ивановоэнергосбыт») был заключен договор энергоснабжения гражданина-потребителя на подачу в указанный дом электрической энергии(л.д.13). Согласно указанного договора суммарная разрешенная мощность составляет 3кВт.
 
    06.11.2013г. сотрудником ОАО «Кинешемская городская электросеть» ФИО3 на основании Бланка задания была проведена проверка узла учета у истца, выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в отсутствии индикации электрического счетчика (на табло не высвечиваются показания). По факту безучетного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г., проверка проводилась в присутствии Логиновой Ю.В., которая написала в акте о неучтенном потреблении объяснения, подписала акт, замечаний к его составлению и содержанию не имелось (л.д.11). 06.11.2013г. ФИО5 составлено и вручено Логиновой Ю.В. уведомление о замене электрического счетчика (л.д.9). 07.11.2013г. ОАО «Кинешемская ГЭС» составлен Расчет объема потребленной электроэнергии к Акту о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином», вручен Логинову С.В. (л.д.8).
 
    В расчете указан период начислений – 182 дня, перечень электрических приборов, находящихся в доме истца, указано, что расчет произведен в соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. (л.д.8).
 
    Предыдущая проверка потребителя проводилась 15.01.2013г. (л.д.38).
 
    За декабрь 2013 г. Логинову С.В. выставлена для оплаты квитанция по оплате за потребленную электрическую энергию исходя из определенного расчетом объема в сумме 112734 руб.92 коп.
 
    12.11.2013г. установлен и принят узел учета после замены, что подтверждается актом (л.д.10).
 
    Согласно ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
 
    Положениями ст. ст. 541, 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.Потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности) в соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., является безучетным потреблением.
 
    В соответствии с п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. обязанность по обеспечению и эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению их показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
 
    В соответствии с п.146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством, в том числе правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.
 
    В соответствии с п.81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее, чем за 2 рабочих дня.
 
    В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.
 
    Истец не представил доказательств надлежащего исполнения им указанных обязанностей, возложенных приведенными выше нормами Гражданского кодекса, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п.19, 20 Договора энергоснабжения гражданина-потребителя.
 
    В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется на основании письменной заявки исполнителя, содержащей определенную Правилами информацию с приложением соответствующих документов.
 
    В соответствии с п.149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа.
 
    Истцом не представлено доказательств соблюдения установленного порядка обращения с заявлением о замене прибора учета в период до осуществления сетевой организацией проверки прибора учета истца, т.е. до 06.11.2013г. Так, из пояснений свидетелей ФИО5 ФИО3 следует, что проверка узла учета у истца проводилась не по его заявке, а по инициативе сетевой организации, был выявлен зафиксированный в акте факт нарушения.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за отказ от показаний и дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с пояснениями представителя ответчика, представленным бланком задания ОАО «Кинешемская ГЭС», материалами дела. В Акте о неучтенном потреблении имеется подпись Логиновой Ю.В., замечаний к акту не изложено. Объяснения, изложенные в Акте не свидетельствуют о надлежащем исполнении потребителем указанных выше обязанностей.
 
    В совокупности с пояснениями истца об одинаковом потреблении электрической энергии его семьей в период до мая 2013г., с мая по ноябрь 2013 года, с ноября 2013 года по настоящее время с учетом постоянного проживания в доме семьи истца из 4 человек, сведения о переданных самим истцом данных о ежемесячном объеме потребления электроэнергии, который в период с мая по октябрь 2013 года при сопоставимых условиях потребления был существенно меньше, чем в предыдущий и последующий периоды (что видно из справки по абоненту л.д. 39-40, 42-43), свидетельствуют о том, что прибор учета в период с мая 2013 года по 06.11.2013г. являлся неисправным, его показания не отражали фактического объема потребления электроэнергии, не могут быть приняты к учету.
 
    Суд критически относится к доводам истца о том, что в период с мая по октябрь 2013 года, производя списание и передачу для начисления оплаты показаний прибора учета существенно меньших по значению, чем обычный расход электроэнергии он, ссылаясь на отсутствие познаний в области электротехники и электроэнергетики не мог и не должен был понимать, что показания прибора учета некорректны, что свидетельствует о наличии неисправности его работы. Также суд не соглашается с доводами истца о том, что сама по себе передача истцом сведений об объеме потребления электроэнергии существенно меньшем, чем за предыдущие расчетные периоды является уведомлением ответчика о неисправности прибора учета, поскольку само по себе изменение показаний прибора учета при отсутствии у энергосетевой и энергосбытовой организаций иных данных (о причинах снижения показаний) не свидетельствует о неисправности прибора учета. Однако, выявив такое снижение объема потребления электроэнергии сетевая организация произвела указанную проверку узла учета потребителя, выявив отсутствие индикации на приборе учета.
 
    Необходимость списания показаний прибора учета 1 раз в месяц, на которое ссылается истец, не означает отсутствие у потребителя – собственника прибора учета обязанности обеспечивать и контролировать надлежащее и исправное состояние прибора учета за весь период, т.е. в дни, когда им не производится непосредственно списание показаний прибора учета.
 
    Факт приобретения 02.11.2013г. прибора учета, который впоследствии был установлен в доме истца, не является доказательством своевременного сообщения о неисправности прибора учета, обращения в установленном порядке с заявлением о замене прибора учета, надлежащего исполнения истцом обязанностей по содержанию в исправном состоянии прибора учета электроэнергии.
 
    Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (п.81(12) ) к случаям выхода из строя прибора учета относено не только неотображение приборами учета результатов измерений, но и нарушение контрольных пломб и знаков поверки, механическое повреждение прибора учета, превышение допустимой погрешности показаний прибора учета, истечение межповерочного интервала поверки приборов учета.
 
    При этом, как указывалось выше, установлена обязанность потребителя сообщить о выходе прибора учета из строя (неисправности) в установленный срок.
 
    Именно совокупности факта выхода прибора учета из строя (неисправности) и исполнения обязанности по своевременному сообщению потребителем сведений о неисправности, выходе из строя прибора учета в целях недопущения безучетного потребления электроэнергии и корреспондируют положения пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, устанавливающие особый порядок начисления платы за коммунальные услуги, который по своей сути не предполагает применение санкций в виде определения платы с применением расчетных способов начисления к добросовестному потребителю, исполнившему надлежащим образом свою обязанность по обеспечению достоверного учета электроэнергии и содержанию и эксплуатации принадлежащего ему прибора учета в исправном состоянии.
 
    Как указал Верховный Суд РФ в Решении от 20.12.2013г. № АКПИ13-1027 по заявлению Т. о признании частично недействующим п.62 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные жилищным законодательством полномочия вправе осуществить правовое регулирование, которое непосредственно вытекает из положений ч.2 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предписывающей, что расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. По смыслу данного законоположения применение этих расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
 
    В соответствии с п.82-83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года сетевая организация обязана:
 
    а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
 
    б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
 
    Указанные проверки должны проводиться не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
 
    В соответствии с пп.192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
 
    гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
 
    лица, осуществившего бездоговорное потребление.
 
    Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
 
    В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
 
    данные:
 
    о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
 
    о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
 
    о приборах учета на момент составления акта;
 
    о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
 
    объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
 
    замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    В соответствии с п.194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
 
    Суд приходит к выводу, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2013г. составлен в соответствии с указанными требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442, содержит все необходимые реквизиты.
 
    Суд не соглашается с мнением истца о том, что отсутствие заблаговременного уведомления о проведении проверки и указание в оспариваемом акте перечня энергопринимающего оборудования и неуказание в нем количества проживающих граждан, сведений о материале и сечении кабеля влечет признание акта недействительным.
 
    Факт, отраженный в оспариваемом акте нашел свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривается сторонами. Иные приведенные истцом доводы о признании оспариваемого акта недействительным не являются основаниями для признания его таковым, поскольку не имеют юридического значения для разрешения указанного вопроса.
 
    Суд по приведенным выше основаниям не соглашается с мнением истца о необходимости произведения начислений по п.п. «а» п.59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года и не соглашается с представленным истцом расчетом.
 
    Указанное трактование истцом законодательства направлено на уменьшение суммы, подлежащей уплате за неучтенное потребление электроэнергии и основано на неверном толковании закона.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд не соглашается с позицией истца о том, что исковые требования основаны на законе о защите прав потребителя в связи с чем бремя доказывания возлагается на ответчика, поскольку иск подан в ином порядке, возникший между сторонами спор не регулируется законодательством о защите прав потребителя.
 
    Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Анализируя представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу о том, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г. по результатам проверки прибора учета электрической энергии у потребителя Логинова С.В. соответствует требованиям п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г.
 
    Судом рассмотрены иные доводы сторон, однако, они не имеют юридического значения для рассмотрения дела по вышеуказанным обстоятельствам, изложенным в настоящем решении.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований Логинова С. В. о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем от 06.11.2013г., обязании ОАО «Кинешемская городская электросеть» произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии в порядке, установленном п.п. «а» п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 за период, определенный в соответствии с п.59,60 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
 
    Председательствующий: Е.Л.Беликова
 
    Мотивированное решение составлено 02 апреля 2014 года.