Дата принятия: 16 июля 2013г.
Номер документа: 2-341/2013г.
Дело № 2 – 341/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Даниловка 16 июля 2013г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Фоменко Т.К.,
при секретаре Литвиновой А.А.,
с участием истца старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
прокурор Даниловского района обратился в суд с указанным иском на том основании, что в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения требований исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что администрацией городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области требования законодательства не соблюдаются. Так на участке дорожного покрытия от пересечения ул. Луговая и ул. Мордовцева до пересечения по ул. Луговая и ул. Коммунистическая дорожное покрытие имеет выбоины, превышающие допустимые нормы, и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью (ГОСТ Р 50597-93); на участке дорожного покрытия напротив д.23 по ул. Луговая (детский сад «Ромашка») отсутствует дорожная разметка, предусмотренная п.1.14.1 ПДД –«Зебра». Неисполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает права жителей Даниловского района и лиц, следующих транзитом, на охрану жизни, здоровья и имущества, на безопасные условия движения, а также в целях снижения социальных и экономических потерь общества и государства от дорожно-транспортных происшествий. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Даниловского района Дудкин А.О. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области Федосеева В.М. в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрения иска в её отсутствии, с иском согласна.
Из акта проверки эксплуатационного состояния ул. Луговая р.п. Даниловка от 07.06.2013 года следует, что на участке дорожного покрытия от пересечения ул. Луговая и ул. Мрдовцева до пересечения по ул. Луговая и ул. Коммунистическая дорожное покрытие имеет выбоины, превышающие допустимые нормы, и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью (ГОСТ Р 50597-93); на участке дорожного покрытия напротив д.23 по ул. Луговая (детский сад «Ромашка») отсутствует дорожная разметка, предусмотренная п.1.14.1 ПДД –«Зебра».
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с Законом Волгоградской области от 04 декабря 2006 г № 1358-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием Даниловский муниципальный район и вновь образованным в его границах муниципальными образованиями» администрация городского поселения р.п. Даниловка приняла в собственность асфальтированную дорогу по ул. Луговая р.п. Даниловка.
В силу п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе содержание автомобильных дорог в границах поселения.
Согласно требованиям п. 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автодороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.12 ФЗ от 10.12.1996-ФЗ «О безопасности дорожного движения», состояние дорог на территории РФ в процессе их эксплуатации должно соответствовать безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 13 Закона Волгоградской области от 18.03.2002 №680-ОД «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области», работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог проводятся с учетом мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, устранению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, улучшению условий дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления.
Таким образом, суд считает, что иск прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения подлежит удовлетворению. Бездействие администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в неисполнении требований п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» в части надлежащего содержания асфальтового покрытия ул. Луговая, расположенной в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, следует признать незаконным. Обязать администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области в срок до 01 октября 2013 года произвести ремонт: участка дорожного покрытия от д. №3 до д. №80 по ул. Центральная р.п. Даниловка; нанести дорожную разметку, предусмотренную п. 1.14.1 ПДД - «Зебра» на участке дорожного покрытия по ул. Центральная напротив д. 38; нанести дорожную разметку, предусмотренную п. 1.14.1 ПДД - «Зебра» на участке дорожного покрытия по ул. Центральная напротив д. 74;
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
решил:
признать бездействие администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в неисполнении требований п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» в части надлежащего содержания асфальтового покрытия ул. Луговая расположенной в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, незаконным.
2. Обязать администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области в срок до 01 октября 2013 года произвести ремонт: участка дорожного покрытия от д от пересечения ул. Луговая и ул. Мордовцева до пересечения по ул. Луговая и ул. Коммунистическая ;нанести дорожную разметку, предусмотренную п. 1.14.1 ПДД - «Зебра» на участке дорожного покрытия напротив д.23по ул. Луговая р.п. Даниловка Волгоградской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий: подпись Т.К. Фоменко
