Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 2-341-2013г.
Дело №2-341- 2013 г. копия:
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Село Верхние Татышлы 04 июня 2013 года
Татышлинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Латыповой З.Г.
с участием заместителя прокурора Гарифуллиной Э.Р.
при секретаре Низамовой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Татышлинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к администрации сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет МР Татышлинский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор района обратился с исковым заявлением по следующим основаниям.
Прокуратурой Татышлинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности администрации сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет МР Татышлинский район. Проверкой установлено, что в целом законодательство в указанной сфере в деятельности администрации СП Ялгыз-Наратский сельсовет МР соблюдается, однако выявлены некоторые нарушения закона. Решением Совета сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан № 106 от 31.05. 2009 года « О внесении изменений и дополнений в Устав СП Ялгыз-Наратский сельсовет МР Татышлинский район РБ» принят Устав СП в новой редакции, действующий с последующими изменениями и дополнениями. Отдельные нормы Устава сельского поселения не соответствуют федеральному законодательству, в связи с изменениями внесенными в Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Пунктом 5 ч.1 ст.4 Устава СП органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года. Согласно ст. 4 ФЗ от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ) « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» законодательства Российской Федерации, внесены изменения, в соответствии с которой пункт 5 части 1 статьи 14.1 предусматривающий такое право признан утратившим сил. Кроме того в связи с вступлением в силу Федерального закона от 10 июля 2012 года №110-ФЗ часть 1 статьи 14.1 ФЗ№131 дополнена пунктом 11 следующего содержания:» оказание поддержки общественным объединении ям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О соцуиальной2 защите инвалидов в Российской федерации», в соответствии с которой ч.1 ст.4 Устава требует приведения в соответствии с изменившимся законодательством. Прокуратура района по результатам проверки 25 марта 2013 года был принесен протест с требованием о рассмотрении его с участием представителя прокуратуры района на ближайшем заседании Совета сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ и приведении Устава сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ утвержденный решением № 106 от 31 мая 2009 года в соответствие с действующим федеральным законодательством. Однако до настоящего времени проект нормативно-правового акта, предусматривающий внесение изменений органом местного самоуправления не разработан, для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру района не направлен, на рассмотрение заседания Совета СП не представлен. Нарушения закона отраженные в протесте не устранены, нормативный правовой акт в соответствие с федеральным законодательством не приведен. В связи с чем прокурор района в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в целях защиты интересов населения муниципального образования просит признать бездействие администрации сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет МР Татышлинский район РБ незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет МР Татышлинский район РБ разработать проект муниципального нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в Устав СП и представить его на рассмотрение и утверждение представительного органа сельского поселения в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В названном проекте предусмотреть положения о признании п.5 ч.1 ст. 14 Устава СП Ялгыз-Наратский сельсовет утратившими силу и дополнении пунктом, предусматривающим право органов местного самоуправления в виде оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской федерации».Установить срок для устранения нарушений законодательства 2 месяца.
В судебном заседании заместитель прокурора Гарифуллина Э.Р. заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет Фатихов Р.Н. заявление прокурора признал полностью, пояснил, что указанные в заявлении нарушения будут устранены в двухмесячный срок.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
О признании иска представителем ответчика подписано в протоколе судебного заседания. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с полным признанием иска ответчиком суд считает необходимым принять признание ответчиком иска и вынести решение об удовлетворении заявления прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Ялгыз-Наратский сельсовет МР Татышлинский район РБ разработать проект муниципального нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в Устав СП и представить его на рассмотрение и утверждение представительного органа сельского поселения в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В названном проекте предусмотреть положения о признании п.5 ч.1 ст. 14 Устава СП Ялгыз-Наратский сельсовет утратившими силу и дополнении пунктом, предусматривающим право органов местного самоуправления в виде оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской федерации».
Установить срок для устранения нарушений – 2 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть до 04 сентября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Татышлинский районный суд РБ.
Судья : подпись З.Г. Латыпова
Решение не вступило в законную силу
