Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-340/2014г.
Дело № 2-340/2014 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Богатые Сабы 16 апреля 2014 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,
с участием заместителя прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л.Г. Гаффаровой,
при секретаре А.Р. Яруллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
прокурора Сабинского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования к Р.Х. Биктиеву об обязании исполнить требования предписания,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Сабинского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования обратился в суд с заявлением к Р.Х. Биктиеву об обязании исполнить требования предписания.
В обоснование указывается, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Сабинского муниципального района Республики Татарстан.
В ходе проверки установлено, что Р.Х. Биктиев использует земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В целях устранения выявленных нарушений главными государственными инспекторами по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан 27 января 2011 года, 26 мая 2011 года, 30 января 2012 года, 31 июля 2013 года, 01 августа 2013 года, 29 января 2014 года ответчику выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени вышеуказанные предписания ответчиком не исполнены.
По этим основаниям прокурор просил обязать ответчика выполнить в срок до 01 июня 2014 года требования предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 29 января 2014 года, путем оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании заместитель прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л Л.Г. Гаффарова, поддержав требования прокурора и уточняя их, просила обязать ответчика выполнить требования предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 29 января 2014 года, путем оформления правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок, в срок до 29 июля 2014 года.
Ответчик Р.Х. Биктиев, надлежаще извещённый судом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просил.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Третье лицо – Сабинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в отзыве указал о своем согласии с требованием прокурора и просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу части 1 статьи 12, части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации.
Судом установлено, что ответчик Р.Х. Биктиев использует земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В целях устранения выявленных нарушений главными государственными инспекторами по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан 27 января 2011 года, 26 мая 2011 года, 30 января 2012 года, 31 июля 2013 года, 01 августа 2013 года, 29 января 2014 года ответчику выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени вышеуказанные предписания ответчиком не исполнены. 27 января 2011 года за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю Р.Х. Биктиев привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в связи с невыполнением в установленные сроки предписаний 11 августа 2011 года, 14 февраля 2012 года, 14 августа 2012 года, 20 февраля 2013 года, 20 августа 2013 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки соблюдения земельного законодательства за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, предписаниями об устранении нарушения земельного законодательства от 27 января 2011 года, от 26 мая 2011 года, от 30 января 2012 года, от 31 июля 2013 года, от 01 августа 2013 года, от 29 января 2014 года, протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленными в отношении Р.Х. Биктиева, постановлением и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан от 27 января 2011 года о назначении Р.Х. Биктиеву за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде штрафа, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от 11 августа 2011 года, от 14 февраля 2012 года, от 14 августа 2012 года, от 20 февраля 2013 года, от 20 августа 2013 года о назначении Р.Х. Биктиеву за совершение административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административных наказаний в виде штрафов, копиями квитанций об оплате данных штрафов.
Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих доку-ментов нарушает интересы Староикшурминского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, поскольку приводит к неуплате земельного налога в доход поселения, в результате чего бюджет Староикшурминского сельского поселения недополучает гарантированные доходы по земельному налогу.
При таких обстоятельствах, когда ответчик Р.Х. Биктиев использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, заявление прокурора об обязании Р.Х. Биктиева исполнить требования предписания подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Сабинского района Республики Татарстан удовлетворить.
Обязать Р.Х. Биктиева выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования предписания главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского района Республики Татарстан от 29 января 2014 года, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с Р.Х. Биктиева в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2014 года.
Судья: Р.Я. Шафигуллин