Решение от 10 июня 2014 года №2-340/2014

Дело № 2-340/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Кустовой Н.И.,
 
    при секретаре Кафаровой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2014 года в поселке Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» к Пешковой Т.П. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с указанным иском к Пешковой Т.П., указывая на то, что согласно протокола собрания собственников земельных долей от 06 августа 2012 года было принято решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.
 
    Список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, опубликован в газете «Приаргунская заря» № 90 от 08 ноября 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, так же были размещены на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское», официального сайта в сети Интернет администрация не имеет. Одним из собственников невостребованных земельных долей является Пешкова Т.П., право которой на земельную долю в размере <данные изъяты> гектара подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия <данные изъяты> номер №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Приаргунским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
 
    Ответчик на протяжении более трех лет не использует данную земельную долю, не выделяет участок в счет земельной доли, не передает в аренду, не распоряжается ею иным образом. После опубликования в газете не изъявила своего желания распорядиться своей земельной долей.
 
    Просит суд признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Усть-Тасуркайское» на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Пешковой Т.П.
 
    В судебное заседание представитель истца – руководитель администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» Пименова Н.Г. не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, поддержала исковые требования по изложенным в заявлении доводам, поэтому на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
 
    Ответчик Пешкова Т.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, поэтому на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в её отсутствие.
 
    Изучив имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) определены полномочия органов местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признание в установленном законом порядке невостребованными.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что на основании постановления главы администрации Приаргунского района от 08 февраля 1993 года № 57 «О регистрации реорганизованного колхоза «Забайкалец» Приаргунского района» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» колхоз «Забайкалец» был реорганизован в колхоз «Забайкалец» с коллективно-совместной формой собственности на землю в связи, с чем работникам колхоза был предоставлен земельный участок в границах хозяйства без выдела в натуре. Участок находится на территории сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на земельную долю без выдела в натуре, площадью <данные изъяты> га в указанном земельном участке.
 
    На основании пункта 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Согласно свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> номер № выданного ДД.ММ.ГГГГ Приаргунским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Пешкова Т.П. имеет долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу колхоз <адрес> земельная доля <данные изъяты> га на землях сельскохозяйственного назначения, кадастровая оценка – 409 балл.га для с/хоз использования ( как указано в свидетельстве на право собственности на землю).
 
    В судебном заседании с достоверностью установлено, что Пешкова Т.П. не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.
 
    Согласно пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании распоряжения администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» № 69 от 15 сентября 2011 года администрацией сельского поселения «Усть-Тасуркайское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, расположенных в границах сельского поселения «Усть-Тасуркайское».
 
    Администрацией сельского поселения «Усть-Тасуркайское» в соответствии с требованиями, указанными в пункте 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сообщение о невостребованных земельных долях опубликовано в газете «Приаргунская заря» № 90 (9484) от 08 ноября 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 10), официального сайта в сети «Интернет» администрация поселения не имеет. Администрацией сельского поселения «Усть-Тасуркайское» письменные возражения по включению в список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принимались до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, гражданам было представлено право представить возражения на общем собрании участников долевой собственности, состоявшемся 06 августа 2012 года.
 
    В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления сельского поселения «Усть-Тасуркайское» было опубликовано в газете «Приаргунская заря» № 51 от 26 июня 2012 года, с поправкой в № 57 от 17 июля 2012 года извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, с повесткой собрания «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 11-13).
 
    В силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения, в частности, в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Пешкова Т.П. никак не выразила своего отношения к данному сообщению, то есть тем самым подтвердила свое нежелание распорядиться своей земельной долей.
 
    Решением общего собрания участников долевой собственности от 06 августа 2012 года, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (приложение № 3 к протоколу собрания). В указанном списке под номером 70 указана Пешкова Т.П..
 
    На основании пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельной доли невостребованной органом муниципального образования соблюден.
 
    Поскольку администрация сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края обратилась в суд с указанным исковым заявлением, а ответчик Пешкова Т.П., являясь собственником земельной доли, не передала эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом более трех лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, суд удовлетворяет исковые требования администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» о признании за муниципальным образованием – сельским поселением «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» права муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которой Забайкальский край, Приаргунский район, принадлежавшую ранее Пешковой Т.П.
 
    На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются в частности муниципальные образования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая плохое материальное положение ответчика, суд взыскивает с него госпошлину в уменьшенном размере в сумме <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального района «Приаргунский район».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием – сельским поселением «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которой Забайкальский край, Приаргунский район, ранее принадлежавшую Пешковой Т.П. на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приаргунским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
 
    Взыскать с Пешковой Т.П. государственную пошлину в уменьшенном размере в сумме <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального района «Приаргунский район».
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение месяца.
 
 
 
Председательствующий – подпись
 
 
Копия верна Судья: Н.И. Кустова