Решение от 06 августа 2013 года №2-340/2013г.

дело №2-340/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    06 августа 2013 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Абрамовой И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием представителя истицы Булаховой В.А. – Бушуева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булаховой В.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,
 
у с т а н о в и л:
 
    Булахова В.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру.
 
    Требования мотивировала следующим. Она является нанимателем квартиры № в доме № в <адрес> (кадастровый номер №). Квартира была предоставлена на основании договора №, выданного КЭЧ <данные изъяты> Министерства Обороны России. Квартира состоит из 2 жилых комнат и имеет общую жилую площадь 47,6 кв. м (после уточнения Бежецкого филиала БТИ – 47,0/27,2 кв. м). В квартире она проживает одна. Указанная квартира является единственным местом проживания. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» она приняла решение приватизировать занимаемую ею по договору найма квартиру в собственность. Она с другими жителями <адрес> обращалась к начальнику ФГКЭУ <данные изъяты> Минобороны РФ с заявлением о заключении договора передачи в частную собственность спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, на что тот ответил отказом, сославшись на разъяснения Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ: «Квартирно-эксплуатационные органы (в том числе, ФГКЭУ <данные изъяты>») не уполномочены напрямую заключать договоры передачи жилых помещений физическим лицам в порядке приватизации». В то же время рекомендовал обратиться в суд для признания права собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ сообщил, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Нормы п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» свидетельствуют об отсутствии запрета на приватизацию занимаемого истцом жилого помещения, поэтому отказ в удовлетворении требований нельзя считать правомерным. В связи с тем, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает ее право на приватизацию жилого помещения и является неправомерным. Просила признать за нею, Булаховой В.А., право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 47,0 кв. м, в том числе жилой 27,2 кв. м.
 
    Истица Булахова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена заранее и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием ее представителя по доверенности Бушуева А.Ю., иск поддерживает.
 
    Представители ответчика – Министерства обороны РФ и третьих лиц – Территориального управления Росимущества по Тверской области, Федерального государственного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не представлено.
 
    В судебном заседании представитель истца Бушуев А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что Булахова В.А. до настоящего времени проживает в спорной квартире, оплачивает ее, иного жилья не имеет. В приватизации жилья на территории <адрес> не участвовала.
 
    Суд, заслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела в совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно договору социального найма жилого помещения № от *** года ФГКЭУ <данные изъяты> Министерства обороны РФ Булаховой В.А. предоставлено право занятия квартиры, состоящей 2 комнат общей площадью 47,6 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д. 14).
 
    Согласно справке РЭУ № <адрес> на данный момент в спорной квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает Булахова В.А. (л.д. 63).
 
    Лицевыми счетами и квитанциями по оплате помещения и коммунальных услуг подтверждено, что Булахова В.А. производит оплату за жилое помещение по адресу: <адрес> до настоящего времени (водоотведение, газоснабжение, найм, техническое содержание и эксплуатация, водоснабжение) (л.д. 36-41).
 
    Согласно техническому паспорту ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» Бежецкий филиал от *** г., техническому плану помещения от *** г. и кадастровому паспорту от *** г. квартира № в доме № по адресу: <адрес> является жилым помещением общей площадью 47,0 кв. м, жилой – 27,2 кв. м, кадастровый номер № (л.д. 24-34).
 
    В соответствии с сообщением администрации <адрес> от *** г. сведений о включении квартиры по адресу: <адрес> в число служебных не имеется (л.д. 65-66).
 
    В соответствии с договором хранения № и актом приема-передачи объектов недвижимого имущества от *** г. спорная квартира № в доме № <адрес> передана Министерством обороны РФ на хранение администрации <адрес> (л.д.67-72).
 
    В ходе судебного заседания установлено, что согласно договору спорная квартира была предоставлена истцу в *** г. Настоящий договор является единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади. В договоре отсутствуют сведения о том, что спорная квартира является служебной.
 
    Распоряжением Правительства РФ №349-р от 17 марта 2010 года военный городок в пос. Дорохово исключен из перечня закрытых военных городков.
 
    В соответствии с ответом ФГ КЭУ <данные изъяты> Министерства обороны РФ на заявление Булаховой В.А., квартирно-эксплуатационные органы не уполномочены заключать договоры передачи жилых помещений физическим лицам в порядке приватизации, что не исключает возможности признания права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке гражданского судопроизводства (л.д.15).
 
    В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по Тверской области от *** г., *** г. данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 21,58).
 
    Сообщением администрации <адрес> от *** г. установлено, что квартира № в доме № <адрес> в муниципальную собственность поселения не передавалась, в Едином реестре муниципальной собственности <адрес> не значится (л.д.61).
 
    Сообщениями комитетов по управлению имуществом <адрес> установлено, что квартира № в доме № <адрес> в реестрах муниципальной собственности <адрес> не значится (л.д.56,59,60).
 
    Согласно ст. ст. 1 - 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ч. 6 ст. 15 ФЗ Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года и совместно проживающим с ним членам их семей, на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
 
    Согласно ч. 2.1 ст. 15 этого Закона, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Справками Бежецкого филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» от *** г.. *** г. сообщается, что на территории <адрес> Булахова В.А. в приватизации жилья не участвовала и приватизированного жилья не имеет (л.д. 22, 62).
 
    Таким образом, судом установлено, что Булаховой В.А. была предоставлена в <адрес> спорная квартира. Материалами дела установлено, что на момент предоставления она служебной не являлась. Сведений о наличии соглашений, касаемых пользования данным жилым помещением, в деле нет. Военный городок не относится в настоящее время к закрытым. Сведения о чьих-либо зарегистрированных правах, правопритязаниях других лиц в отношении рассматриваемой квартиры отсутствуют в ЕГРП. Булахова В.А. до настоящего времени проживает и зарегистрирована в квартире, пользуется ею, оплачивают коммунальные услуги и вносит квартплату за нее. То обстоятельство, что квартирно-эксплуатационные организации Министерства обороны России не уполномочены заключать договоры передачи жилых помещений лицам в порядке приватизации, которое занимают истцы, не может ограничивать прав истца, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.
 
    Исходя из изложенного, предусмотренные законом ограничения в реализации истцом права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения отсутствуют, ввиду чего иск Булаховой надлежит удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Булаховой В.А. к Министерству обороны РФ удовлетворить.
 
    Признать за Булаховой В.А., *** г. рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий