Решение от 28 апреля 2014 года №2-340(14)

    дело № 2-340 (14)                      Р Е Ш Е Н И Е                           
 
                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    « 28 » апреля 2014 года                                       с. Бессоновка
 
         Бессоновский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи                       Паниной Л.Б.
 
    с участием помощника прокурора Бессоновского района
 
                                                                               Ближнева И.А.,
 
    при секретаре                                                    Каляминой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области,
 
                                              У С Т А Н О В И Л:
 
          Прокурор Бессоновского района Пензенской области Т.В.С. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:
 
          В прокуратуру Бессоновского района ДД.ММ.ГГГГ поступила информация из ОМВД Росси по Бессоновскому району о несанкционированном складировании мусора около <адрес>.
 
          Прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения по поднадзорной территории законодательства об охране природы.
 
           В ходе проверки установлен факт бездействия администрации Бессоновского сельсовета по устранению несанкционированных свалок на территории поселения, а именно несанкционированная свалка в виде напиленных веток и кустарниковых деревьев, расположенная в
 
    <адрес>.      
 
           Прокурор просил признать незаконным бездействия администрации Бессоновского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора; и обязать администрацию Бессоновского сельсовета организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки в виде в виде напиленных веток и кустарниковых деревьев, расположенной в <адрес>.        
 
             В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района И.А.Ближнев заявленные требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении.
 
             Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не правила, от представителя администрации Бессоновского сельской администрации А.А.Коваленко, действующей на основании доверенности, поступило заявление о согласии с заявлением прокурора и рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
 
            Выслушав представителя прокуратуры, изучив представленные документы, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
 
            В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
                   Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
           В соответствии с пунктом 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
          В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
          Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 02.07.2013) к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
            В соответствии с п. 19 ст. 4 Устава Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
            В соответствии с п. 1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 г. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе, пищевых отходов их жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализированных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).      
 
            В судебном заедании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Бессоновского района проверки выявлено, что в
 
    нарушение требований действующего законодательства администрация Бессоновского сельсовета не принимает мер по ликвидации несанкционированной свалки в виде напиленных веток и кустарниковых деревьев, расположенной в <адрес>
 
           Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, заявлением заместителя начальника полиции по ООП И.М.Е., рапортом ст. УУП ОМВД России по Бессоновскому району от 11.04.2014года, объяснением зам.главы Бессоновского сельсовета Ш.С.В. от 21.04.2014года, фотографиями.
 
            Возражений от администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района по поводу заявленных прокурором требований в суд не поступило.
 
              Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона и Устава муниципального образования администрация Бессоновского сельсовета не принимает действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки в виде напиленных веток и кустарниковых деревьев, расположенной в <адрес>.
 
           Дальнейшее бездействие со стороны администрации Бессоновского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.
 
           Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                     Р Е Ш И Л:
 
             Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.
 
          Признать незаконным бездействие администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по работы по ликвидации несанкционированных свалок.
 
           Обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ликвидировать несанкционированную свалку в виде напиленных веток и кустарниковых деревьев, расположенной в <адрес>
 
          Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда.
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца.
 
 
 
                      Судья:                                          Л.Б. Панина