Решение от 07 марта 2014 года №2-339/2014г.

    Дело № 2-339/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
07 марта 2014 года г. Мамадыш РТ
 
    Мамадышский районный суд Республики Татарстан
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Р.И. Валеева,
 
    при секретаре С.М. Рыловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Республики Татарстан и неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении заключить охранное обязательство,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах Республики Татарстан и неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении заключить охранное обязательство с Министерством культуры Республики Татарстан на нежилые помещения № объекта культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.», расположенные на втором этаже, по адресу: <адрес>, зарегистрировать обременение права собственности в государственном реестре прав на недвижимое имущество указав, что нежилые помещения № общей площадью 188,67 кв. м., расположенные на втором этаже, по адресу: РТ, <адрес>, являются объектом культурного наследия республиканского (<адрес>) значения. В обосновании иска указал, что прокуратурой <адрес> РТ проведена проверка исполнения Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при эксплуатации объекта культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.». В ходе проверки установлено, что нежилые помещения № 1-9, общей площадью 188,67 кв. м. расположенные на втором этаже по адресу: РТ, <адрес>, в объекте культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.» является собственностью ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №. На основании постановления Кабинета ФИО1 Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в Государственный охранный реестр памятников истории, градостроительства и архитектуры и передаче памятников истории и культуры в оперативное управление Министерства культуры Республики Татарстан» объект культурного наследия «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.» включен в Государственный охранный реестр недвижимых памятников градостроительства и архитектуры республиканского значения. ФИО2 в Министерство культуры Республики Татарстан с письменным заявлением для заключения охранного обязательства в отношении нежилых помещений № объекта культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.», расположенных на втором этаже по адресу: <адрес>, не обращался, охранное обязательство не заключено. Просит обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить охранное обязательство с Министерством культуры Республики Татарстан на нежилые помещения № объекта культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.», расположенные на втором этаже по адресу: РТ, <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать обременение права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, указав, что нежилые помещения № общей площадью 188,67 кв. м., расположенные на втором этаже по адресу: РТ, <адрес> является объектом культурного наследия республиканского значения (Республики Татарстан).
 
    Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании иск поддержала.
 
    ФИО5 ФИО2 в судебном заседании иск прокурора признал.
 
    Представитель третьего лица – Министерства культуры РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил отзыв и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
 
    Выслушав в судебном заседании помощника прокурора ФИО4 поддержавшую исковые требования, ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии со ст. 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
 
    Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    На основании постановления Кабинета ФИО1 Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в Государственный охранный реестр памятников истории, градостроительства и архитектуры и передаче памятников истории и культуры в оперативное управление Министерства культуры Республики Татарстан» объект культурного наследия «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.» включен в Государственный охранный реестр недвижимых памятников градостроительства и архитектуры республиканского значения.В соответствии со ст. 24.2 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № 60-ЗРТ «Об объектах культурного наследия в <адрес>» в отношении объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения охранные обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия оформляются государственным органом охраны памятников Республики Татарстан.
 
    Приказом Министерства культуры Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Татарстан государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального или регионального значения, который устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия федерального или регионального (республиканского) значения.
 
    Согласно настоящему Регламенту охранное обязательство - это соглашение, заключаемое между собственником или пользователем объекта культурного наследия и Министерством, определяющее условия доступа к нему, а также иные обеспечивающие сохранность объекта культурного наследия требования.
 
    В соответствии с п. 2.5 указанного Регламента для оформления охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия федерального или регионального (республиканского) значения необходимо соответствующее заявление от собственника и пользователя объекта культурного наследия в письменной форме с приложением документов, указанных в данном пункте.
 
    В силу ч. 4 ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», впредь до включения объекта культурного наследия в реестр в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ подлежат государственной регистрации требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранно-арендном договоре, охранном договоре и охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на данный объект недвижимого имущества.
 
    В соответствии с п. 59 Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 865, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно-арендным договором, охранным договором или охранным обязательством.
 
    В охранных документах предусматриваются также порядок и сроки реставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность, благоустройство территорий, садов, парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны памятников и другие условия.
 
    Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или пользовании которых находятся памятники.
 
    Из представленных материалов усматривается, что нежилые помещения № общей площадью 188,67 кв. м., расположенные на втором этаже, по адресу: РТ, <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО2. Ограничение (обременение права) не зарегистрировано (л.д. 5).
 
    Судом установлено, что «Ратуша городская и гостиный двор, 1785», расположенные на втором этаже по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения. ФИО2 в Министерство культуры Республики Татарстан с письменным заявлением для заключения охранного обязательства в отношении нежилого помещения № объекта культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.», расположенные на втором этаже, по адресу: <адрес>, не обращался, следовательно, охранное обязательство не заключено.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В данном случае с ФИО2 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить охранное обязательство с Министерством культуры Республики Татарстан на нежилые помещения № объекта культурного наследия республиканского значения «Ратуша городская и гостиный двор, 1785 г.», расположенные на втором этаже, по адресу: РТ, <адрес>.
 
    Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать обременение права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, указав, что нежилые помещения № общей площадью 188,67 кв. м., расположенные на втором этаже, по адресу: РТ, <адрес> являются объектами культурного наследия республиканского (Республики Татарстан) значения.
 
    Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>