Решение от 27 июня 2014 года №2-339/2014

    Дело № 2-339/2014
 
    Поступило 28.05.2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Обь Новосибирской области «27» июня 2014 года
 
    Обской городской суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Шинко Ж.А.
 
    При секретаре Петровой М.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новосибирской таможни о признании имущества бесхозяйным,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № «Пекин-Новосибирск» гр. Константинов Д.П. переместил через таможенную границу Таможенного союза груз в количестве 6 мест, весом брутто 137 кг. Груз помещен под процедуру временного хранения на склад временного хранения <данные изъяты> по заявлению Константинова Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлен отчет формы ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявлению о помещении на СВХ от ДД.ММ.ГГГГ содержимым багажа являются: турбина генератора – 1 штука, гильза генератора – 6 штук, передаточное колесо – 2 штуки, обод генератора – 16 штук, гильза генератора – 6 штук, кольцо генератора – 6 штук, большое кольцо генератора – 1 комплект, ободок генератора – 6 штук, механизм охлаждения мотора – 1 штука, ремкомплект -1 штука. ДД.ММ.ГГГГ. Константиновым Д.П. на таможенный пост Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни была подана пассажирская таможенная декларация, однако в этот же день в выпуске товара ему отказано в связи с несоблюдением требований п.п. 2 п.1 ст. 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно не соблюдение необходимых требований и условий для помещения товара под выбранную таможенную процедуру. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом <данные изъяты> в адрес Константинова Д.П. направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения. Почтовое уведомление о вручении в таможенный орган не поступало. В соответствии с ч.1 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. Указанный срок нахождения товаров на складе истек ДД.ММ.ГГГГ. Должностным лицом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт об истечении сроков временного хранения №, который направлен в адрес Константинова Д.П. в качестве приложения к письму от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому уведомлению письмо вручено Константинову Д.П. лично ДД.ММ.ГГГГ. По факту нарушения сроков временного хранения товаров ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова Д.П. возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.16 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и передан по акту приема-передачи на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому Константинов Д.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации товара. В отношении изъятого товара должностным лицом <данные изъяты> принято решение выдать законному владельцу после проведения таможенного оформления. ДД.ММ.ГГГГ товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, перемещен из камеры вещественных доказательств <данные изъяты> на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении срока востребования товаров в связи с истечением срока востребования товаров их законным владельцем и направлен в адрес Константинова Д.П. вместе с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости таможенного оформления вышеуказанного товара, а также то, что непринятие действий по таможенному оформлению будет рассматриваться как фактический отказ от имущества. Данная корреспонденция получена Константиновым Д.П. лично, о чем имеется отметка на почтовом уведомлении. До настоящего времени владелец товара не объявился, мер по таможенному оформлению не принял. Своим бездействием Константинов Д.П. фактически от имущества отказался. Просят признать бесхозяйным и обратить в собственности государства следующее имущество, хранящееся на <данные изъяты>, а именно:
 
    1) Турбину – 1 шт. (1 место). На турбине металлическая табличка с надписью «HOLSGT», «Made in Hudderslield England», «Serial W110920011», «Customtr 3529040», «Assu. 3529040», «Model HT3B». Также к турбине идут запасные элементы всего 3 шт. и инструкция;
 
    2) Запасные части (всего 5 мест):
 
    1). Передаточное колесо, черного цвета - 2 шт.;
 
    2). Комплект колец из 5 колец (2 серого цвета, три черного). Всего 6 комплектов. Кольца упакованы в картонные коробки коричневого цвета с надписями, выполненными топографическим способом «Genuine Cummins Parts». Также на картонные коробки наклеены бумажные бирки с надписями: «MADE IN USA», «РАRТ NO 4089810», «CUMMINS»;
 
    3). Металлическое изделие цилиндрической формы черного цвета, в количестве 6 шт. Изделия упакованы в картонные коробки прямоугольного цвета, на которых имеются наклейки белого цвета с надписями «MADE IN CHINA», «2008.01.06», «PKGR», «3055099-20», «GENUINE CUMMINS PARTS», «ССЕС»,«SMARTPOWER»;
 
    4). Изделие, выполненное в металлическом корпусе серого цвета, сложной формы с маркировками «А4061462 ССЕС 63032», «2011 04. 01 NО. 1090», «3027460», «3052210 ССЕС 63032». Изделие упаковано в один деревянный ящик, в качестве уплотнителя использован поролон желтого цвета. Изделие в количестве 1 шт.;
 
    5). Металлическое изделие цилиндрической формы серебристого цвета, с двумя сквозными отверстиями круглой формы, в количестве 6 шт. Изделия упакованы в картонные коробки коричневого цвета и помещены в один деревянный ящик.
 
    6). Металлические элементы дугообразной формы, серебристого цвета в количестве 4 шт. Изделия упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 2 шт.;
 
    7). Металлические элементы дугообразной формы, серого цвета, со сквозными отверстиями и без таковых, в количестве 14 шт. Изделия упакованы в бумагу коричневого цвета и помещены в прозрачный полиэтиленовый пакет. Также в полиэтиленовом пакете имеется картон, на который прикреплена наклейка с надписями: «Made in China», «2011.10.23», «3801260-10», «Genuine Cummins Parts», «ССЕС»;
 
    8). Изделие из металла черного цвета, плоской формы с множественными сквозными отверстиями, в количестве 3 шт. Упакованы в белые полиэтиленовые пакеты и помещены в картон;
 
    9). Металлические изделия серого цвета, в виде колец, со сквозными отверстиями, предположительно для крепления, в количестве 4 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.09.21», «PKGR», «3028075-20», «4»;
 
    10). Металлические изделия серого цвета, в виде колец, со сквозными отверстиями, предположительно для крепления, в количестве 2 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.09.21», «PKGR», «3028269-20», «2»;
 
    11). Металлические изделия серого цвета, дугообразной формы, со сквозным отверстием, предположительно для крепления, в количестве 6 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.10.23», «PKGR», «214950-20», «6»;
 
    12). Металлические изделия серого цвета, дугообразной формы, со сквозным отверстием, предположительно для крепления, в количестве 6 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.10.23», «PKGR», «214950-20», «6».
 
    В судебное заседание представитель заявителя не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие.
 
    Заинтересованное лицо Константинов Д.П., представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
        Изучив письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.
 
    Статья 170 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает срок временного хранения товаров – два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.
 
    Как следует из представленных суду документов, ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № «Пекин-Новосибирск» гр. Константинов Д.П. переместил через таможенную границу Таможенного союза груз в количестве 6 мест, весом брутто 137 кг. Груз помещен на склад временного хранения <данные изъяты> по заявлению Константинова Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день Константиновым Д.П. на таможенный пост Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни была подана пассажирская таможенная декларация, однако в выпуске товара ему отказано в связи с несоблюдением требований п.п. 2 п.1 ст. 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно не соблюдение необходимых требований и условий для помещения товара под выбранную таможенную процедуру. Товар помещен на <данные изъяты> для дооформления в общем порядке (л.д. 11) ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом <данные изъяты> в адрес Константинова Д.П. направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения, который истекает ДД.ММ.ГГГГ. Должностным лицом ТПАТ ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт об истечении сроков временного хранения №, который направлен в адрес Константинова Д.П. в качестве приложения к письму от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому уведомлению письмо вручено Константинову Д.П. лично ДД.ММ.ГГГГ. По факту нарушения сроков временного хранения товаров ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова Д.П. возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.16 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов и передан по акту приема-передачи на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому Константинов Д.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации товара (<данные изъяты>). В отношении изъятого товара должностным лицом <данные изъяты> принято решение выдать законному владельцу после проведения таможенного оформления. ДД.ММ.ГГГГ товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов, перемещен из камеры вещественных доказательств <данные изъяты> на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении срока востребования товаров в связи с истечением срока востребования товаров их законным владельцем и направлен в адрес Константинова Д.П. вместе с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>). Данная корреспонденция получена Константиновым Д.П. лично, о чем имеется отметка на почтовом уведомлении (<данные изъяты>). До настоящего времени владелец товара мер по таможенному оформлению не принял. Товар находится на СВХ <данные изъяты>.
 
    Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них /брошенные вещи/, могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
 
    В соответствии со ст.ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.
 
    В соответствии с п.п. «в» п.12 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (вступил в законную силу 29.12.2010г.) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
 
    Учитывая данные положения, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что обращение имущества в доход государства технологически означает включение его в федеральный бюджет – обращение в казну государства, суд считает Новосибирскую таможню надлежащим заявителем по данному делу.
 
    До настоящего времени собственник товара не предпринял мер к его получению, срок хранения данного товара истек. Товар, не востребованный собственником, находится на складе временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево, т.е. поступил во владение государства при осуществлении территориальным органом федеральной исполнительной власти своих властных полномочий от имени государства.
 
    Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 о вопросах системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти (в редакции Указа Президента от 30.05.2008г. № 863), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, при этом на него возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия, в том числе по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
 
    В связи с изложенным, указание в решении суда о необходимости передачи имущества для последующего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимущества в Новосибирской области не требуется, поскольку порядок обращения в собственность государства имущества, признанного бесхозяйным, установлен действующим законодательством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать хранящееся на складе временного хранения <данные изъяты> имущество:
 
    1) Турбину – 1 шт. (1 место). На турбине металлическая табличка с надписью «HOLSGT», «Made in Hudderslield England», «Serial W110920011», «Customtr 3529040», «Assu. 3529040», «Model HT3B». Также к турбине идут запасные элементы всего 3 шт. и инструкция;
 
    2) Запасные части (всего 5 мест):
 
    1). Передаточное колесо, черного цвета - 2 шт.;
 
    2). Комплект колец из 5 колец (2 серого цвета, три черного). Всего 6 комплектов. Кольца упакованы в картонные коробки коричневого цвета с надписями, выполненными топографическим способом «Genuine Cummins Parts». Также на картонные коробки наклеены бумажные бирки с надписями: «MADE IN USA», «РАRТ NO 4089810», «CUMMINS»;
 
    3). Металлическое изделие цилиндрической формы черного цвета, в количестве 6 шт. Изделия упакованы в картонные коробки прямоугольного цвета, на которых имеются наклейки белого цвета с надписями «MADE IN CHINA», «2008.01.06», «PKGR», «3055099-20», «GENUINE CUMMINS PARTS», «ССЕС»,«SMARTPOWER»;
 
    4). Изделие, выполненное в металлическом корпусе серого цвета, сложной формы с маркировками «А4061462 ССЕС 63032», «2011 04. 01 NО. 1090», «3027460», «3052210 ССЕС 63032». Изделие упаковано в один деревянный ящик, в качестве уплотнителя использован поролон желтого цвета. Изделие в количестве 1 шт.;
 
    5). Металлическое изделие цилиндрической формы серебристого цвета, с двумя сквозными отверстиями круглой формы, в количестве 6 шт. Изделия упакованы в картонные коробки коричневого цвета и помещены в один деревянный ящик.
 
    6). Металлические элементы дугообразной формы, серебристого цвета в количестве 4 шт. Изделия упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 2 шт.;
 
    7). Металлические элементы дугообразной формы, серого цвета, со сквозными отверстиями и без таковых, в количестве 14 шт. Изделия упакованы в бумагу коричневого цвета и помещены в прозрачный полиэтиленовый пакет. Также в полиэтиленовом пакете имеется картон, на который прикреплена наклейка с надписями: «Made in China», «2011.10.23», «3801260-10», «Genuine Cummins Parts», «ССЕС»;
 
    8). Изделие из металла черного цвета, плоской формы с множественными сквозными отверстиями, в количестве 3 шт. Упакованы в белые полиэтиленовые пакеты и помещены в картон;
 
    9). Металлические изделия серого цвета, в виде колец, со сквозными отверстиями, предположительно для крепления, в количестве 4 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.09.21», «PKGR», «3028075-20», «4»;
 
    10). Металлические изделия серого цвета, в виде колец, со сквозными отверстиями, предположительно для крепления, в количестве 2 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.09.21», «PKGR», «3028269-20», «2»;
 
    11). Металлические изделия серого цвета, дугообразной формы, со сквозным отверстием, предположительно для крепления, в количестве 6 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.10.23», «PKGR», «214950-20», «6»;
 
    12). Металлические изделия серого цвета, дугообразной формы, со сквозным отверстием, предположительно для крепления, в количестве 6 шт. Каждое изделие завернуто в бумагу коричневого цвета. Изделия упакованы в прозрачный полиэтилен и помещены в картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется белая наклейка с надписями «Made in China», «2011.10.23», «PKGR», «214950-20», «6», бесхозяйным, и обратить его в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
 
    Судья (подпись) Ж.А.Шинко
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>