Решение от 24 марта 2014 года №2-339/2014

    Дело № 2-339/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 марта 2013 г.                                                               г.Куйбышев, НСО
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи      Детко Н.Н.
 
    с участием прокурора            Чолий О.А.
 
    при секретаре                                  Бурундуковой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Горбуновское» Горбуновского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование иска прокурор указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании в деятельности МУП «Горбуновское», которой установлено, что основной производственной деятельностью является предоставление жилищно-коммунальных услуг населению и юридическим лицам.
 
    В процессе осуществления деятельности МУП «Горбуновское» образуются отходы, при обращении с которыми предприятие обязано соблюдать требования к обращению с отходами.
 
    МУП «Горбуновское» нарушаются требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления при осуществлении производственной деятельности, а именно: паспорта на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, не разработаны и не согласованны в установленном порядке.
 
    В соответствии с п. 2.1 Устава МУП «Горбуновское» предприятие создано в целях обеспечения населения товарами и услугами, удовлетворения спроса населения и других потребителей на продукцию и услуги, выполнению социально экономических заказов и получению прибыли.
 
    МУП «Горбуновское» в процессе производственной деятельности оказывает следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными источниками выбросов; размещение отходов производства и потребления.
 
    Невыполнение ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления нарушает права граждан на благоприятную среду, гарантированные статьей 42 Конституции РФ.
 
    Поэтому прокурор просит признать незаконным бездействие МУП «Горбуновское» Горбуновского сельсовета, выразившееся в непринятии мер по определению класса опасности бытовых отходов, неполучении паспорта отходов; обязать МУП «Горбуновское» Горбуновского сельсовета разработать и согласовать в установленном порядке паспорта на отходы I-IV класса опасности, установив ответчику срок для совершения указанных действий.
 
    В судебном заседании прокурор Чолий О.А. иск поддержала, просит установить ответчику срок для разработки и согласования в установленном порядке паспорта на отходы I-IV класса опасности до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель ответчика МУП «Горбуновское» Николаев А.А. в судебном заседании иск прокурора признал.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч.2, 3 ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
 
    Поскольку паспорта на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, ответчиком не разработаны и не согласованны в установленном порядке, что нарушает права граждан на благоприятную среду, суд считает, что следует признать незаконным бездействие МУП «Горбуновское» Горбуновского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по определению класса опасности бытовых отходов, неполучении паспорта отходов, обязав ответчика разработать и согласовать в установленном порядке паспорта на отходы I-IV класса опасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Куйбышевского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие МУП «Горбуновское» Горбуновского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по определению класса опасности бытовых отходов, неполучении паспорта отходов.
 
    Обязать МУП «Горбуновское» Горбуновского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать в установленном порядке паспорта на отходы I-IV класса опасности.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
 
    п.п. Судья (подпись)
 
    Копия верна: Судья                        Н.Н. Детко
 
               Секретарь                    Н.А. Бурундукова