Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-339/2014
Дело № 2-339/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Опочка
Псковская область 31 июля 2014 года
Опочецкий районный суд Псковской области
в составе председательствующего судьи Ракшевской Е.В.
при секретаре Васильевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека в Псковской области в защиту неопределенного круга лиц к
индивидуальному предпринимателю Александровой Е. П.
о признании её деятельности нарушающей нормы действующего законодательства
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком … районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Александровой Е.П. о признании противоправной и не соответствующей действующему законодательству её деятельности нарушающей права потребителей, мотивируя свои требования тем, что Александрова Е.П., являясь индивидуальным предпринимателем в магазине, расположенном по адресу <адрес> при осуществлении торговли товарами народного потребления и в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес> при оказании услуг общественного питания нарушала права неопределенного круга лиц.
В ходе проведенной плановой проверки **.**.**** установлено:
В кафе <данные изъяты> не предъявлены данные производственного контроля, не предъявлены данные по проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ на пищеблоке.
На пищеблоке не исправен один плафон, используются многоразовые матерчатые полотенца. Крышка стола для сервировки блюд в трещинах, что не позволяет проводить уборку.
Режим мытья столовой и кухонной посуды не соблюдается, в наличии всего две мойки. Отсутствует душевая насадка для ополаскивания посуды с соблюдением температурного режима ополаскивания + 65 градусов по Цельсию, отсутствует термометр для замера температуры воды.
Отсутствует маркировка разделочных ножей и досок.
Режим проведения генеральной уборки не соблюдается. Уборка проводится не повсеместно - на полках крошки, грязно.
Необходимая технологическая документация на пищеблоке кафе не ведется.
Не прописаны сроки хранения готовых полуфабрикатов, используемых на пищеблоке для приготовления блюд.
Уборочный инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено.
Допущены до работы лица без прохождения медицинского осмотра и без медицинских книжек. У бармена ФИО4 и повара ФИО5 на рабочем месте отсутствуют медицинские книжки.
Отсутствуют для сервировки и порционирования блюд, осуществляемых персоналом, одноразовые перчатки для каждого вида блюд.
Бармен работает без спец.одежды.
Нет аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.
В кафе отсутствуют информация для потребителя, информация о государственной регистрации (ОГРН) индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. На вывеске отсутствует адрес места нахождения.
Отсутствуют в кафе «Правила оказания услуг общественного питания» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.05.2001 № 389, от 10.05.2007 № 276.
Отсутствуют документы на мясопродукты, находящиеся на пищеблоке и используемые для приготовления пищи, в том числе ветеринарные свидетельства, подтверждающие качество и безопасность мясной продукции.
В торговом отделе, расположенном в торговом помещении по адресу : <адрес> установлено: в реализации без какой-либо информации ( нет информации адрес ( место нахождения) фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; сведений об основных потребительских свойствах товаров, гарантийный срок, если он установлен; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров, сроке службы или срок годности товаров. Товар: шорты по цене 1100 рублей, шорты по цене 550 рублей, шорты по цене 1500 рублей, платье по цене 1300 рублей, платье по цене 1400 рублей, блузка по цене 950 рублей, в количестве одной штуки; комбинезон по цене 110 рублей в количестве одной штуки; джинсы по цене 1300 рублей в количестве двух штук; брюки женские по цене 400 рублей в количестве одной штуки; куртка женская по цене 1900 рублей в количестве одной штуки; бижутерия: бусы по цене 200 рублей, бусы по цене 250 рублей. бусы по цене 150 рублей, бусы по цене 100 рублей, браслет по цене 250 рублей, в количестве 4-х штук, серьги по цене 150 рублей, серьги по цене 170 рублей, серьги по цене 250 рублей, заколка резинка по цене 70 рублей, в количестве 4-х штук, ремень по цене 200 рублей. ремень по цене 100 рублей; туника по цене 1300 рублей; блузка черная по цене 850 рублей; свитер по цене 1100 рублей; зонт по цене 450 рублей; зонт по цене 550 рублей; сумка женская по цене 1700 рублей в количестве 3-х штук – нет адреса изготовителя.
В реализации товар с ценниками, оформленными с нарушением п.19 правил продажи № 55 на ценниках указана только цена: шорты по цене 1100 рублей; шорты по цене 550 рублей; шорты по цене 1500 рублей; платье по цене 1300 рублей; платье по цене 1400 рублей; блузка по цене 950 рублей в количестве по одной штуке; комбинезон по цене 110 рублей в количестве одной штуки; джинсы по цене 1300 рублей в количестве двух штук; брюки женские по цене 400 рублей в количестве одной штуки; куртка женская по цене 1900 рублей в количестве одной штуки; бижутерия; бусы по цене 200 рублей; бусы по цене 250 рублей; бусы по цене 150 рублей; бусы по цене 100 рублей; браслет по цене 1=-250 рублей в количестве 4-х штук; серьги по цене 150 рублей; серьги по цене 170 рублей; серьги по цене 250 рублей; заколка резинка по цене 70 рублей в количестве 4-х штук; ремень по цене 200 рублей; ремень по цене 100 рублей; ремень по цене 1250 рублей; пиджак по цене 1400 рублей: туник5а по цене6 1300 рублей; блузка черная по цене 850 рублей; свитер по цене 1100 рублей; зонт по цене 450 рублей; зонт по цене 550 рублей: сумка женская по цене 1700 рублей в количестве 3-х штук.
За выявленные нарушения норм Закона Александрова Е.П. привлечена к административной ответственности по ст.14.8 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, по ст.10.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей, по ст.6.6 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей.
Предписанием № **.**.**** об устранении выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в срок до **.**.**** устранить указанные нарушения.
Представитель ТО Роспотребнадзора Иванова М.С. на судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
Ответчик Александрова Е.П. исковые требования признала частично и пояснила, что нарушения указанные в актах проверки от **.**.**** ею частично устранены. В торговом отделе на ценниках указываются изготовитель, цена. В кафе также частично устранены нарушения: в пищеблоке исправили плафон, полотенца используют разовые, медицинский осмотр пройден всеми сотрудниками, книжки имеются у всех. Бармен снабжен спецодеждой. В кафе имеется аптечка для оказания первой медицинской помощи. Ею ежедневно осуществляется контроль приготовленных блюд, отбираются суточные пробы.
Обязуется в ближайшее время устранить нарушения, которые не выполнены по предписанию Роспотребнадзора и довести решение суда до потребителей, поместив в её в торговом отделе и в кафе в уголке потребителя.
Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельства № Александрова Е. П. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Из актов проверки проведенной представителем ТО Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Опочецком … районах в **.**.**** годам видно, что в кафе <данные изъяты> и в торговом отделе магазинах индивидуального предпринимателя Александровой Е.П. были выявлены нарушения требования Закона «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 и Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
В силу ст.17 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года при организации питания населения в специально оборудованных местах ( столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ст.39 вышеназванного закона соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предприятий и юридических лиц.
В соответствии с п.11 Постановления правительства Российской Федерации от 9 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара, фирменное наименование ( наименование) и место нахождения ( юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций) уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара, правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона « О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.12.1992 года продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Часть 5 ст.5 Закона о ЗПП определяет, что продажа товаров (выполнение работ) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Нормами ст.7 вышеназванного Закона определено, что потребитель имеет право на ТОО, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования. Которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу п.10 Закона «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах: наименование технического регламента, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), гарантийный срок, если он установлен, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, срок службы или срок годности товаров, адрес ( место нахождения), фирменное наименование изготовителя, индивидуального предпринимателя, импортера информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров
Поскольку вина индивидуального предпринимателя Александровой Е.П. в нарушении требований закона нашла свое подтверждение на судебном заседании, однако до рассмотрения дела в судебном заседании по существу ответчик частично устранил нарушения, указанные ей в предписании, следовательно, суд частично удовлетворяет требования представителя истца и признает деятельность ответчика не соответствующей действующему законодательству.
В соответствии со ст.46 Закона « О защите прав потребителей» суд считает необходимым обязать правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда в части нарушения действующего законодательства.
Учитывая, что нарушения, выявленные в ходе проверки кафе <данные изъяты> и торгового отдела индивидуального предпринимателя Александровой Е.П. затрагивают и нарушают интересы неопределенного круга потребителей и в целях избежания наступления неблагоприятных для населения последствий, есть все основания для возложения обязанности на ответчика разместить информацию о решении суда в торговом отделе и в кафе, в которых осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Александрова Е.П.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области к индивидуальному предпринимателю Александровой Е. П. удовлетворить частично.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя Александровой Е. П. не соответствующей действующему законодательству при осуществлении торговли товарами народного потребления по адресу <адрес>, а также оказании услуг общественного питания по адресу: <адрес> нарушающей права неопределенного круга лиц.
Обязать индивидуального предпринимателя Александрову Е. П. в месячный срок с момента вступления решения в законную силу довести до потребителей настоящее решение суда, поместив информацию о решении суда в торговом отделе и в кафе <данные изъяты> в которых она осуществляет деятельность индивидуального предпринимателя.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено **.**.****.
Судья: Е.В.Ракшевская