Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-339/2013
РЕШЕНИЕ № 2-339/2013
Именем Российской Федерации
15 мая 2013 г. гор. Карабулак
Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,
при секретаре судебного заседания Картоевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ведзижева Юсупа Давудовича, Цуровой Марьям Султановны, Ведзижева Заурбека Юсуповича, Ведзижева Магомеда Юсуповича на неправомерные действия должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Республике Ингушетия,
у с т а н о в и л:
заявители обратились в суд с заявлением на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия (далее – УФМС России по РИ), выразившиеся в отказе в продлении статуса вынужденного переселенца.
В судебном заседании заявитель Ведзижев Ю.Д., представляющий также по доверенности интересы заявителя Ведзижева З.Ю., заявленные требования поддержал и дополнительно суду пояснил, что в результате военных событий в Чеченской Республике он со своей семьей вынужден был покинуть место постоянного проживания в г. Грозном Чеченской Республики и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному ходатайству в ОФМС России по РИ ему предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. Он регулярно обращалась в Управление ФМС России по РИ с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца и его ежегодно продлевали до 2003 года. При очередном обращении в Управление ФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца ему отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 2004 году компенсации за утраченное в г. Грозном ЧР жилье и имущество в размере 125000 руб. им действительно получена денежная компенсация за утраченное в г. Грозном жилье и имущество, но их было недостаточно для приобретения жилья. В настоящее время собственного жилья на территории Республики Ингушетия он не имеет, проживает в жилом доме на условиях найма. Срок обращения в УФМС России по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца пропустил по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья. Просил обязать Управление ФМС России по РИ продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.
Заявители Ведзижев М.Ю. и Цурова М.С. поддержали доводы заявителя Ведзижева Ю.Д. и просили продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца.
Представитель Управления ФМС России по РИ по доверенности Борзов М.Б. требования заявителей не признал и пояснил, что согласно п.4 ст.5 Закона «О вынужденных переселенцах» №4530-1 от 19 февраля 1993г. статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории РФ. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Заявители в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 г. №510 «О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно» получили денежную компенсацию в размере 125000 рублей, что является обстоятельством, исключающим правовые основания удовлетворения требований заявителей. По истечении срока действия статуса вынужденного переселенца с заявлением о продлении срока его действия не обращались, в связи с чем, утратили статус вынужденного переселенца. Документов, подтверждающих уважительность причин пропуска обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявители не представили. В удовлетворении требований заявителей просил отказать.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.
В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. №4530-1 статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Из представленных суду светокопий удостоверений вынужденного переселенца № 1100 от 13 ноября 1995 г. на Цурову М.С., № 1101 от 13 ноября 1995 г. на Ведзижева Ю.Д., № 1104 от 13 ноября 1995 г. на Ведзижева М.Ю. следует, что заявители ежегодно продлевали статус вынужденного переселенца по марта 2003 г. С указанного времени заявители в УФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не обращались.
Уведомлением от 14 февраля 2013 г. № 01-6/144 УФМС России по РИ отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с пропуском срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и получением в 2004 году компенсации за утраченное в г. Грозном ЧР жилье и имущество в размере 125000 рублей.
В соответствии с пунктами 48-49 Административного регламента
предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного приказом ФМС России от 29 июня 2012 г. № 218, при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом на каждый последующий год.
Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявителем не позднее истечения срока предоставления статуса в территориальный орган по месту учета подается заявление о продлении срока действия статуса и документы, указанные в пунктах 17.2, 17.3 Административного регламента.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Заявителями не представлены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Таким образом, суд считает действия УФМС России по РИ законными, совершенными в рамках предоставленных УФМС России по РИ полномочий, не нарушающими права и свободы гражданина и не создающими препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. УФМС России по РИ, принимая решение об отказе в продлении заявителям статуса вынужденного переселенца, руководствовалось Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 10 февраля 1993г. №4530-1 и другими руководящими документами, устанавливающими порядок восстановления и продления статуса вынужденного переселенца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Ведзижева Юсупа Давудовича, Цуровой Марьям Султановны, Ведзижева Заурбека Юсуповича, Ведзижева Магомеда Юсуповича на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.
Судья М.И. Тумгоев
Копия верна:
судья Карабулакского
районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев
Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20__г.
Судья Карабулакского
районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев
