Дата принятия: 01 марта 2019г.
Номер документа: 2-3382/2018, 2-517/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2019 года Дело N 2-517/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Дячук,
при секретаре А.В. Антоновой,
с участием: истца - Храмцовой Л.Ф., представителя истца Атаевой Н.А., представителя ответчика - Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Храмцовой Любови Федоровны к Управлению пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска об установлении факта начислении заработной платы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Храмцова Л.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска ей назначена пенсия по старости в размере 8 881 руб. 92 коп. При назначении пенсии были учтены периоды работы с 2000 по 2001 годы. Вместе с тем, период с апреля 1983 г. по февраль 1989 г. она работала <данные изъяты> в МСЦ N ПО "Брянский автомобильный завод" и получала заработную плату выше, нежели за взятый период, однако документы за указанный период по начислению заработной платы не сохранились, в архив не передавались.
Полагая, что размер заработной платы за указанный период повлечет увеличение размера пенсии, просит суд установить начисление заработной платы за период с апреля 1983 г. по февраль 1989 г. в размере 261 руб. и обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты назначения), применив при этом наиболее выгодный вариант.
Истец Храмцова Л.Ф. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска иск не признал, указал, что произвести перерасчет пенсии исходя из представленных истцов документов не представляется возможным, поскольку при назначении пенсии в учет принимаются начисленные работнику все виды заработной платы, а не только размер оклада. Данные сведения могут быть подтверждены справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, штатное расписание, положения о премировании не могут быть использованы для подтверждения ежемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка. Поскольку данных о размере заработной платы истицы не установлен, определить выгоден ли для нее вариант расчета, исходя из приведенного ею периода работы, невозможно. При отсутствии доказательств размера заработный платы считает, что оснований для перерасчета пенсии не имеется. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбирать наиболее выгодный для него вариант расчета размера пенсии.
Материалами дела установлено, что Храмцова Л.Ф. является получателем пенсии по старости, с 06.10.2017 г.
Согласно трудовой книжке, Храмцова Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> Механо-Сборочный Цех N ПО "Брянский автомобильный завод".
Согласно ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.
Одновременно, в силу п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.
Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно архивной справке МКУ "Архив г.Брянска" в документах архивного фонда ОАО "БАЗ" частично не сохранились приказы генерального директора по личному составу 1958, 1959, 1963, 1967, 1968, 1972, 1973, 1989, 1998, 1999, 2000, 2001 годов, а также акты о несчастных случаях 1958, 1995,1996, 1997 годов, личные карточки 1958-2002 годов, личные дела 1956-2002 годов, личные счета от 1965-2002 годов, ведомости начисления заработной платы 1956-1965 годов, трудовые книжки 1956 - 2002 годов, ввиду полного повреждения бумажной основы и невозможности прочтения текста, который был залит водой.
Как следует из акта о результатах документальной проверки сведений о заработной плате Храмцовой Л.Ф. за период работы с апреля1983 г. по февраль 1989 г. в ПО "Брянский автомобильный завод" от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о заработной плате работников ПО "Брянский автомобильный завод" содержатся в личных делах, которые систематизированы пофамильно в соответствующих журналах "Опись дел по личному составу (лицевые счета по заработной плате уволенных сотрудников)" за определенный период времени. Для проверки запрошены: журнал "Опись N дел по личному составу (лицевые счета по заработной плате уволенных сотрудников в период с 1977 г. по 1987 г.)" - в указанный период в 1983 г. Храмцова Л.Ф. принята на работу; журнал "Опись N дел по личному составу (лицевые счета по заработной плате уволенных сотрудников в период с 1988 г. по 2002 г.)" - в указанный период в 1999 г. Храмцова Л.Ф. уволена. В указанные периоды личное дело на Храмцову Л.Ф., а также ведомости начисления заработной платы с апреля 19883 г. по февраль 1989 г. не найдены. Вместе с тем, на основании журнала "Опись N дел по личному составу (дополнение) за 1952-2002" найдено дело N на Храмцову Л.Ф., которое содержит переводные записки о переводе ее на должности мастера, инженера с соответствующими окладами и счета по заработной плате за период с марта 1989 г. по март 1999 г. В связи с чем, документы о начислении заработной платы Храмцовой Л.Ф. за период ее работы с апреля 1983 г. по февраль 1989 г. в ПО "Брянский автомобильный завод" в МКУ "Архив г.Брянска" отсутствуют, а другие документы не содержать сведений о заработной плате за указанный период работы.
На основании письма Управления пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ NN истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости с учетом заработной платы с апреля 1983 г. по февраль 1989 г., в связи с отсутствием сведений.
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Одновременно, согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
Из материалов дела усматривается, что Храмцовой Л.Ф. назначена пенсия на основании ст.ст.8, 15 ФЗ-400 от 28.12.2013, однако в связи с тем, что истица не может подтвердить документально заработок справками в период осуществления трудовой деятельности с 1983-1989 года органы пенсионного обеспечения не могут произвести надлежащий расчет пенсии и установить является ли вариант, избранный истцом для нее наиболее выгодным.
Данный факт сторонами не оспаривается.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой, закрепляет принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в подтверждение размера заработной платы представлены следующие документы: копия трудовой книжки, карточка Т-2, штатное расписание за 1983 г.и 1989 г., положение о премировании от 1978 г., 1987 г., приказ о персональной надбавке N от ДД.ММ.ГГГГ, приказы о премировании за экспорт за 1983 г-1985 гг. и 1986 г., приказ об объединении цехов от ДД.ММ.ГГГГ N об изменении окладов, приказы об итогах соцсоревнований коллективов цехов; расчет среднемесячного заработка за период работы истца: апрель 1983 - февраль 1989 г.
Давая оценку приведенным истицей доказательствам, суд находит, что предоставленные документы не могут являться основанием для перерасчета пенсии, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована, таковая не подлежит определению из усредненного показателя. Касательно архивных документов, суд находит, что они не устанавливают фактически размер заработной платы истца, поскольку заработная плата, исходя из имеющихся в наличии лицевых счетов по должности истца зависела от количества отработанного времени, квалификации, режима работы, временной нетрудоспособности, премирования, надбавок, отпуска и других обстоятельств.
Учитывая изложенное, представленные истцом документы, не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих среднемесячный заработок за период с апреля 1983 г. по февраль 1989 г.
Таким образом, при отсутствии документального подтверждения размера полученной истцом заработной платы за период работы с апреля 1983 г. по февраль 1989 г., оснований для установления в судебном порядке заявленного истцом ежемесячного дохода в виде заработной платы не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований об установлении факта начислении заработной платы, о перерасчете размера пенсии следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Храмцовой Любови Федоровны к Управлению пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска об установлении факта начислении заработной платы, перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска Е.В. Дячук
Дата принятия решения суда в окончательной форме 05.03.2019.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда <адрес> Е.В. Дячук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка