Решение от 27 мая 2013 года №2-338/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2013 года город Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Бирюковой Ю.В.,
 
    при секретаре Ананьевой М.В.,
 
    с участием истца Пленкина А.М..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело №2-338/2013 по иску Пленкина А. М. к администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Пленкин А.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на земельную долю. Свои требования мотивировал тем, что постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района «О предоставлении в собственность земель вновь образованным сельскохозяйственным предприятия» №899 от 28 декабря 1992 года, ему была предоставлена в коллективно-совместную собственность земельная доля площадью <данные изъяты> га в ТОО «Кудашево». В дальнейшем ему должны были выдать свидетельство о праве собственности на землю, однако, по неизвестным причинам, данное свидетельство ему выдано не было, при этом в выписке из реестра сделана ссылка на отсутствие паспортных данных. Он обратился в Управление Росреестра по Тульской области, где ему выдали кадастровую выписку о земельном участке, в которой говорится, что он включен в список лиц, обладающих правом общей долевой собственности на землю. Указанное обстоятельство препятствует ему в оформлении прав на земельную долю, в связи с чем просил признать за ним право совместно-долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, расположенную в границах участка СПК «Кудашево» с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
    В последующем, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец Пленкин А.М. уточнил заявленные им исковые требования, просил признать за ним право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.
 
    Определением судьи от 15 мая 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СПК «Кудашево».
 
    Истец Пленкин А.М. в судебном заседании заявленные исковые требования о признании права собственности на земельную долю поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что свидетельство о праве собственности на земельную долю он не получил, в том числе и по тем основаниям, что до его сведения не была доведена информация о размере земельной доли, условиях её оформления и получения документов.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, не возражая против удовлетворения исковых требований Пленкина А.М..
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Кудашево» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суду не сообщил, отзыва и возражений на иск не представил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения истца Пленкина А.М., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) использования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», действовавшего до 25 февраля 2003 года, установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
 
    В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
 
    В соответствии с п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п.8). Право на получение земельных долей в собственность бесплатно имеют работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).
 
    В соответствии с п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
 
    Исходя из анализа, законодательства, регулирующего правоотношения по наделению земельными долями, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у истца право на получение земельной доли в собственность.
 
    Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхоз «Россия» был реорганизован в ТОО «Кудашево».
 
    В соответствии с постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района от 25 декабря 1992 года №888 «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Кудашево», ТОО «Кудашево» зарегистрировано для осуществления производства, переработки, хранения, реализации сельскохозяйственной и других видов продукции; торгово-посреднической деятельности; строительно-ремонтных работ; внешнеэкономической деятельности, присвоен регистрационный номер № (л.д.83).
 
    Истец Пленкин А.М. работал в колхозе «Россия», а после реорганизации в ТОО «Кудашево» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика, что подтверждается копией его трудовой книжки (л.д.7-8).
 
    Таким образом, судом установлено, что истец на момент реорганизации хозяйства являлся работником колхоза «Россия», и, следовательно, мог быть наделен земельной долей как работник хозяйства.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Частью 1 статьи 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
 
    В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке и судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
 
    Статьей 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
    Постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района от 28 декабря 1992 года №899 «О предоставлении в собственность земель вновь образованным сельскохозяйственным предприятиям» товариществу с ограниченной ответственностью «Кудашево», в соответствии с дифференцированной нормой бесплатной передачей земель, предоставлено право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, что также подтверждается приложением № к вышеуказанному постановлению (л.д.9-10 оборотная сторона).
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования Кимовский район от 20 января 2006 года № внесено дополнение в приложение 1 к постановлению главы администрации города Кимовска и Кимовского района №899 от 28 декабря 1992 года «О предоставлении в собственность земель вновь образованным сельскохозяйственным предприятиям» и п.3 приложения 1 дополнен словами: «первоначальный список собственников земельных долей прилагается» (л.д.6).
 
    В указанном списке лиц товарищества с ограниченной ответственностью «Кудашево» к наделению земельными паями под номером 176 значится Пленкин А. М. (л.д.6 оборотная сторона).
 
    Как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ТОО «Кудашево» №ТУО-11-8-00020 и приложенного к нему списка лиц ТОО «Кудашево» к наделению земельным паем под № значится Пленкин А. М. ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.84-100).
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый номер <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена. Сведения о правах указаны в списке правообладателей, в котором Пленкин А.М. не значится (л.д.53-68).
 
    Согласно сообщению Кимовского отдела Управления Росреестра по Тульской области №03/8/1-06/87 от 27 февраля 2013 года, Пленкину А. М. была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> га в ТОО «Кудашево» в коллективно-долевую собственность согласно решению администрации Кимовского района №899 от 28 декабря 1992 года (Государственный акт №). Свидетельство на право собственности на землю на имя Пленкина А.М. не выдавалось, так как он отсутствует в списке собственников ТОО «Кудашево» к наделению земельными паями. Пленкин А.М. указан в списке собственников к наделению земельным паем, уволенных из хозяйства без указания паспортных данных (л.д.11).
 
    Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что они являются бесспорным подтверждением того, что Пленкин А. М., как работник ТОО «Кудашево», был наделен земельной долей площадью 6,21 га и приобрел право собственности на указанную земельную долю.
 
    Отсутствие прямых доказательств, подтверждающих бесплатную передачу земельной доли Пленкину А.М., в том числе и свидетельства на право собственности на землю на его имя, не может являться основанием для отказа в признании за ним права на земельную долю при наличии косвенных доказательств, подтверждающих данный факт.
 
    По делу установлено, что третьи лица не претендуют и не предъявляют требования на право собственности на вышеуказанную земельную долю.
 
    В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания прав и иными способами, предусмотренными законом, поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в совокупности с нормами земельного законодательства, суд находит их достаточными для признания за Пленкиным А.М. права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.
 
    В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Пленкина А. М. к администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.
 
    Признать за Пленкиным А. М., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю.В. Бирюкова