Решение от 24 марта 2014 года №2-338/14

Дело №2-338/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 марта 2014 года Ленинградский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Судьи Ефановой Н.Г.
 
    при секретаре Одновол К.В.
 
    с участием истца Матюха В.А.
 
    представителя ответчика Березиковой О.В.
 
    действующего на основании доверенности №<...> от 24.03.14 года
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Матюха В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец просит признать решение Государственного учреждения УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол №<...> от 24.12.2013 года), незаконным; обязать включить (зачесть) период: с 01.01.1986 года по 19.09.1996 года в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в колхозе «Ленина», ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол №<...> от 24.12.2013 года), незаконным, в остальной части свои требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст.66 ТК РФ и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.
 
    В судебном заседании установлено, что 19.12.2013 года истец обратился в государственное учреждение УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа.
 
    Из специального стажа исключен (не зачтен) период работы (оспариваемый период) с 01.01.1986 года по 19.09.1996 года в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в колхозе «Ленина», так как документально не подтвержден факт работы в качестве машиниста холодильных установок, в течение полного рабочего дня обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
 
    Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституция РФ закрепляет право каждого гражданина РФ на достойное пенсионное обеспечение, которое соответствует осуществляемой гражданином трудовой деятельности, в том числе работе в особых условиях труда, за которые пенсионным законодательством РФ предусмотрено назначение пенсии на льготных условиях.
 
    В части 2-й ст.4 Конституции РФ предусмотрено, что Конституция РФ и Федеральные Законы РФ имеют верховенство на всей территории России.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждения Правительством РФ. В соответствии с п. 1 "б" Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 года, (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяются списки N 1 и N 2 производств, работ профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (действовавшему до 01.01.1992 года), предусмотрены профессии "машинисты" (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
 
    В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки " - код позиции 23200000-14341.
 
    Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия.
 
    В соответствии с п.9 постановления Пленума ВС РФ, от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период его работы подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполненных истцом функций, условий, характера деятельности тем работам (должностям. профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В дынный период истец работал в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в колхозе «Ленина» полный рабочий день. За работу в особых условиях труда получал и получает молочные продукты, дополнительные дни к отпуску, по тарификации, ему начислялась и начисляется заработная плата, с учетом данного периода.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями Ф.Л.Т., М.А.А. которые пояснили, что они вместе с истцом работали в колхозе «Ленина» с 01.01.1986 года по 19.09.1996 года он работал машинистом аммиачно-холодильных установок полный рабочий день. За работу в особых условиях труда истец получал молочные продукты, дополнительные дни к отпуску.
 
    С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе (протокол № <...> от 24.12.2013 года) об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненные исковые требования Матюха В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ о признании решения УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол №<...> от 24.12.2013 года), незаконным - удовлетворить.
 
    Признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол №<...> от 24.12.2013 года), незаконным.
 
    Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе включить (зачесть) период работы Матюха В.А. с 01.01.1986 года по 19.09.1996 года в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в колхозе «Ленина» в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе досрочно назначить Матюха В.А. пенсию по старости с момента обращения с 19 декабря 2013 года в Управление ПФР в Ленинградском районе.
 
        Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца.
 
Судья Н.Г. Ефанова