Решение от 04 августа 2014 года №2-338/14

Дело № 2-338/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
4 августа 2014 года                         с. Казачинское
 
    Казачинский    районный суд Красноярского края
 
    В составе председательствующего судьи Н.И. Белобородовой
 
    При секретаре судебного заседания Лыткиной Н.А.,
 
    С участием помощника прокурора Казачинского района Кармазова И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах Степановой Н.А. к МБОУ «Казанская ООШ» о взыскании задолженности по заработной плате,
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Прокурор Казачинского района обратился в суд с иском в интересах Степановой Н.А. к МБОУ «Казанская ООШ» о взыскании в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, март, апрель, май 2014 года в размере <данные изъяты> рубля 60 копеек и обязании ответчика с 01.06.2014 года начислять и выплачивать заработную плату в размере не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с исчислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях, т.е. в соответствие с действующим законодательством, ссылаясь на то, что истец работает у ответчика в <данные изъяты> служебных помещений с 1.09.2012 года и выплата заработной платы за январь, март, апрель и май 2014 г. произведена истцу с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истца была менее установленного в РФ размера МРОТ (5455 рублей) с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях, и согласно расчета размер недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы составляет без НДФЛ в сумме <данные изъяты> рубля 60 копеек, которые прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истца, и обязать ответчика с 01.06.2014 года начислять и выплачивать заработную плату истцу в размере не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с исчислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях, т.е. в соответствии с действующим законодательством.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кармазов И.А. исковые требования поддержал частично, в части взыскания задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за январь, март, апрель, май 2014 года в размере <данные изъяты> рубля 60 копеек, приведя те же доводы, дополнительно пояснил, что нормы трудового права не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время, также дополнил, что работодателем неправильно производится расчет заработной платы истице, для местностей с особыми климатическими условиями трудовым законодательством предусмотрены компенсационные выплаты, включение которых в МРОТ как и районного коэффициента, нарушает права работника на получение компенсации за работу в особых климатических условиях, в связи с этим он считает, что указанные надбавки должны начисляться на МРОТ.
 
    Истец Степанова Н.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Директор МБОУ «Казанская ООШ» Степанов О.Г. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил в суд заявление, в котором исковые требования истца признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Помощник прокурора Кармазов И.А. согласился рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела истца и ответчика.
 
    Заслушав объяснения прокурора, представленные материалы дела, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных истца и представителя ответчика и удовлетворить исковые требования истца частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакциях от 03.12.2012 года №232 -ФЗ, от 02.12.2013 года №336-Ф3) с 01.01.2013 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 205 рублей, с 01.01.2014 года - 5 554 рублей.
 
    Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.
 
    На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.
 
    Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
 
    При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца за период: январь, март, апрель, май 2014года с учетом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее - 8 886, 40 руб. (5554+1666,2+1666,2).
 
    Как установил суд Степанова Н.А. работает в МБОУ «Казанская ООШ» в должности <данные изъяты> с 1.09.2012 года. В период с 1.01.2014 г.по 30.01.2014 г. и с 1 марта 2014 г. по 31 мая 2014 г. начисленная заработная плата истца, исходя из оклада в размере <данные изъяты> руб., с учётом районного коэффициента,1.3 и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, 1.3- в совокупности составляла не ниже установленного МРОТ - в сумме 6 068 руб., за счет региональной доплаты на основании Решений Казачинского райсовета № 27-14 от 25.10.2012 г. и № 41-219 от 31.10.2013 г.
 
    По мнению суда, при определении порядка оплаты за работу работникам в местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, не должно быть дискриминации в зависимости от занимаемой должности или профессии работника, что не противоречит положениям ст.ст. 2,3 ТК РФ, в части обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда, и запрещения ограничения в трудовых правах и свободах в зависимости от места работы.
 
    Судом установлено, что согласно расчетным картам Степановой Н.А. ежемесячная заработная плата истца за январь, март, апрель, май 2014 года составила <данные изъяты> руб., тогда как заработная плата должна быть за эти месяцы 2014 года не менее <данные изъяты> руб., отсюда задолженность по заработной плате истца составила ежемесячно за указанный период <данные изъяты> руб.
 
    Следовательно, в период с 1.01.2014 г.по 30.01.2014 г. и с 1 марта 2014 г. по 31 мая 2014 г. Степановой Н.А. была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, поскольку районный коэффициент и южная процентная надбавка должны начисляться к заработной плате, размер которой не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: трудовым договором, заключённым с истцом, штатным расписанием, справкой о начисленной и выплаченной заработной плате за 1 квартал 2014 г. и расчетными картами.
 
    При определении суммы взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 1.01.2014 г. по 30.01.2014 г. и с 1 марта 2014 г. по 31 мая 2014 г. суд применяет следующий порядок расчета: МРОТ с учётом фактически отработанного работником времени + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – начисленная заработная плата, подлежащая выплате, (без учёта НДФЛ), поскольку суд не выполняет функции работодателя по удержанию налога на доходы физических лиц, что составит:
 
    <данные изъяты>. (<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> 60 копеек, которые суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца.
 
    В удовлетворении исковых требований истца об обязании МБОУ «Казанская ООШ» с 01.06.2014 года начислять и выплачивать заработную плату истцу не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с исчислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях, суд полагает истцу отказать, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из настоящего кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в бюджет Казачинского района необходимо взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
 
    РЕШИЛ
 
    Исковые требования прокурора Казачинского района в интересах Степановой Н.А. к МБОУ «Казанская ООШ удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Казанская основная общеобразовательная школа» в пользу Степановой Н.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1.01.2014 г. по 30.01.2014 г. и с 1 марта 2014 г. по 31 мая 2014 г. в размере <данные изъяты> рубля 60 копеек.
 
    В удовлетворении исковых требований истца об обязании МБОУ «Казанская ООШ» с 01.06.2014 года начислять и выплачивать заработную плату Степановой Н.А. в размере не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с исчислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях - отказать..
 
    Взыскать с МБОУ «Казанская ООШ» в бюджет Казачинского района государственную пошлину в размере 400 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Казачинский районный суд Красноярского края.
 
    Решение в окончательной форме составлено 4 августа 2014г.
 
    Судья              Белобородова Н.И.