Решение от 25 июня 2014 года №2-337/2014

Дело № 2-337/2014
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Звенигово 25 июня 2014 года
 
    Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Марий Эл Михайловой М.Е., представителя ответчика МОУ «Исменецкая средняя общеобразовательная школа» Созонова В.Л., представителя третьего лица Отдела образования Администрации МО «Звениговский муниципальный район» Китаева В.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Исменецкая средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать кнопкой экстренного вызова вневедомственной охраны полиции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> РМЭ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Исменецкая средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Исменецкая СОШ») с иском, указанным выше, в котором просил обязать ответчика оборудовать кнопкой экстренного вызова вневедомственной охраны полиции занимаемое учреждением здание.
 
    В обосновании заявленных требований прокурор указал, что согласно указанию Министерства образования и науки РФ, МЧС РФ и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12.03.2008 года № АФ-102/09, 43-828-19, 01/2050-8-23 «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году», подготовку образовательных учреждений к новому учебному году необходимо вести в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на создание единой системы обеспечения безопасности образовательных, научных учреждений и организаций РФ. В состав таких мероприятий включены, в том числе, обеспечение охраны службами безопасности, вневедомственной охраной при органах внутренних дел на договорной основе, частными охранными предприятиями; наличие тревожной сигнализации. Ст. 2 ФЗ РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. Согласно п. 7.1 ст. 14 и п. 6.1 ст. 15 ФЗ РФ от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района, в границах поселения - к вопросам местного значения поселения. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. До настоящего времени МОУ «Исменецкая СОШ» «тревожной кнопкой» вызова вневедомственной охраны полиции не оборудовано, что установлено проведенной <адрес> РМЭ в апреле 2013 года проверкой исполнения законодательства, регламентирующего требования к обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных в <адрес> РМЭ, в том числе на предмет наличия в них кнопок экстренного вызова вневедомственной охраны полиции. Свободный доступ в дошкольное образовательное учреждение, находящееся без охраны, не позволяет своевременно принять соответствующие меры по защите жизни и здоровья людей, находящихся в учреждении при совершении актов незаконного вмешательства.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РМЭ Михайлова М.Е. заявила ходатайство об уточнении заявленных исковых требований в части установления срока исполнения, просила установить срок для исполнения требований законодательства, исковые требования принять в следующей редакции: обязать МОУ «Исменецкая СОШ» в срок до <дата> оборудовать кнопкой экстренного вызова вневедомственной охраны полиции занимаемое учреждением здание детского сада, расположенное по адресу: РМЭ, <адрес>, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении, которое просила принять за основу.
 
    Представитель ответчика МОУ «Исменецкая СОШ» - директор Созонов В.Л., действующий в интересах ответчика без доверенности на основании Устава учреждения и Приказа № № от <дата> года, в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора в уточненной редакции согласился, иск признал в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просил рассмотреть вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию государственной пошлины в связи с отсутствием финансовых средств и недостаточностью бюджетного финансирования, ходатайствовал о приобщении к материалам дела соответствующего заявления.
 
    Представитель третьего лица – Отдела образования Администрации МО «Звениговский муниципальный район» Китаев В.В., действующий на основании доверенности от <дата> года, против удовлетворения исковых требований в уточненной редакции не возражал.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения и принимая во внимание позицию участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с нормами ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Ответчиком было заявлено о признании иска в полном объеме. Судом признание иска ответчиком принято, поскольку прав и законных интересов иных лиц такое признание иска не нарушает и закону не противоречит. Лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия признания иска ответчиком.
 
    В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.
 
    На основании ст. ст. 88, 89, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
 
    Руководствуясь вышеизложенным и ходатайством ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей оплате ответчиком до 500 рублей 00 копеек.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    иск <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме, обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Исменецкая средняя общеобразовательная школа» (<адрес> основной государственный регистрационный номер № от <дата> года, КПП № ИНН № в срок до <дата> оборудовать занимаемое учреждением здание, расположенное по адресу: <адрес>, кнопкой экстренного вызова вневедомственной охраны полиции.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Исменецкая средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в размере <.....>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий: судья О.В. Михайлов
 
    Копия верна: судья Михайлов О.В.