Решение от 05 августа 2014 года №2-337/2014

    Дело № 2-337/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
с.Уинское Пермский край                         05 августа 2014 года
 
    Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего судьи Братчиковой Н.А.,
 
    при секретаре Габовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Уинской районной профсоюзной организации Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ о признании профсоюзной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось с иском к Уинской районной профсоюзной организации Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ о признании профсоюзной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
    Свои требования мотивировало тем, что Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от 03.03.2014г. № 26 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Управление) определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.
 
    Заявление в суд о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц вносится органом, принявшим решение о государственной регистрации (т.е. Управлением) общественного объединения на основании статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
 
    Решение о государственной регистрации Уинской районной профсоюзной организации Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ (далее по тексту - Организация) принято Управлением юстиции администрации Пермской области 20.12.1996 г. Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу 21.12.2002г. за ОГРН 1025900011917.
 
    В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. Организация с 2007 года не выполняет требования абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Подтверждением данного факта является:
 
    1. Отсутствие сведений о представлении информации за 2006-2013г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от 24.06.2014 г.
 
    2. Отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организацией с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2006 - 2013г.г.
 
    В связи с чем, в адрес Организации 18.06.2013г. направлено предупреждение за нарушение вышеуказанных норм. Организация нарушения не устранила - информацию о продолжении своей деятельности не представила. Конверт с Предупреждением вернулся в Управление с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган (т.е. Управление) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц. и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представить соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
 
    Организация не выполнила требование п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не сообщил в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения). Подтверждением этого факта является возврат Предупреждения, направленного по адресу Организации.
 
    Непредставление информации о продолжении своей деятельности, а также отсутствие деятельности Организации указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения им процедуры ликвидации в порядке, установленным ст.63 ГК РФ, и, следовательно, невозможности исключения Организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.
 
    Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о дне, месте и времени извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.
 
    Ответчик Уинская районная профсоюзная организация Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ о дне, месте и времени извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.
 
    Третье лицо Пермский краевой комитет профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания о дне, месте и времени извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.
 
    Суд, изучив представленные письменные доказательства, находит исковые требования обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что 20.12.1996 года Управлением юстиции администрации Пермской области 20.12.1996 г. принято решение о государственной регистрации Уинской районной профсоюзной организации Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу 21.12.2002г. за ОГРН 1025900011917. Председателем организации, согласно выписке, является Максимова Л.Б.
 
    В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
 
    Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    В силу части 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.
 
    В нарушение вышеуказанных норм Уинская районная профсоюзная организация Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ в период с 2006 по 2013 год не исполняло обязанности по представлению информации в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от 24.06.2014 г.
 
    18.06.2014 года, в адрес профсоюзной организации было направлено предупреждение за нарушение вышеуказанных норм. Организация нарушения не устранила - информацию о продолжении своей деятельности не представила. Конверт с Предупреждением вернулся в Управление с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    В учетном деле профсоюзной организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2006 - 2013г.г., нет.
 
    Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган (т.е. Управление) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представить соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
 
    Организация не выполнила требование п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения).
 
    Не предоставление информации о продолжении своей деятельности указывает на то, что Уинская районная профсоюзная организация является фактически недействующим юридическим лицом. Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательства осуществления профсоюзной организацией какой-либо деятельности, суду не представлены.
 
    На основании вышеизложенного следует признать Уинскую районную профсоюзную организацию Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить Уинскую районную профсоюзную организацию Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать Уинскую районную профсоюзную организацию Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
 
    Исключить Уинскую районную профсоюзную организацию Пермской областной общественной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).
 
Судья: Братчикова Н.А.