Решение от 05 июня 2014 года №2-336/2014

    Дело № 2-336/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    5 июня 2014 года с. Ольховка
 
    Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клименко С.В., при секретаре Саловой В.Г., с участием пом. прокурора Ольховского района Новомлиновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ольховского района к Лобачеву Николаю Николаевичу о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ольховского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Лобачеву Н.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что Лобачев Н.Н., состоящий на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст.»", проходил лечение в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром отмены алкоголя с делирием. Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст.», в нарушение требований закона обладает правом управления транспортным средством категории «В».
 
    Таким образом, ответчик, обладающий правом управления источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения.
 
    Прокурор просил суд прекратить действие права Лобачева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: в <адрес>, на управление автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), до полного выздоровления.
 
    В судебном заседании представитель прокурора поддержала заявленные требования.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещенный. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав сторону, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
 
    Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Пунктом 1 ст. 28 того же Закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
 
    Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом
 
    случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
 
    Таким образом, наличие у гражданина заболевания "Синдром зависимости от алкоголя" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
 
    Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Водители категории "В" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
 
    Соответственно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
 
    Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровление); снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Судом установлено, что Лобачев Н.Н. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения N 34<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, по категории "В". Срок действия водительского удостоверения - до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ " ЦРБ Ольховского муниципального района" от ДД.ММ.ГГГГ Лобачев Н.Н. состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст" с ДД.ММ.ГГГГ года, проходил лечение в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром отмены алкоголя с делирием. Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 2 ст.».
 
    Как показала в судебном заседании врач-нарколог ГБУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» ФИО6, Лобачев Н.Н. состоит на учете у нарколога, проходит лечение, по вызовам является и у него наблюдается стойкая ремиссия, однако с учета он может быть снят с учета по истечении трех лет, в соответствии с Приказом Минзрава от ДД.ММ.ГГГГ № 704.
 
    Поэтому суд пришел к выводу о наличии правовых основании для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, так как установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и
 
    имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также
 
    защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    По этим основаниям исковые требования прокурора подлежат удовлетворению
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Прекратить действие права Лобачева Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> в <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения N <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, по категории "В", до полного выздоровления.
 
    Взыскать с Лобачева Николая Николаевича в бюджет Ольховского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Волгоградский облсуд с подачей жалобы через Ольховский районный суд.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате.
 
    Судья: