Решение от 21 мая 2014 года №2-336/2014

    Дело № 2-336/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Покровск                  21 мая 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего - судьи Сыроватской О.И.,
 
    с участием истцов Иванова А.М., ФИО2, ФИО3 и ФИО4, представителя истца Иванова И.М.,
 
    представителя ответчика администрации МО «Город Покровск» по доверенности Гудимовой Р.Ч., при секретаре Слепцовой У.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.М. в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности выделить при расселении дома трехкомнатную квартиру, равнозначно количеству комнат, ранее занимаемого жилья, суд
 
установил:
 
    Иванов А.М. в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации МО «Город Покровск».
 
    В обоснование своих исковых требований истцы указали на то, что их семья проживает по адресу: <адрес> в трехкомнатной частично благоустроенной квартире общей площадью 39 кв.м., квартира получена на основании ордера № на право вселения от ДД.ММ.ГГГГ., выданного администрацией Хангаласского района РС(Я), также на эту квартиру имеется договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с администрацией МО «Город Покровск». В данное время в квартире зарегистрированы и проживают: Иванов А.М.(наниматель), ФИО2 (супруга), ФИО4 (сын), ФИО1 (дочь), ФИО3 (дочь), ФИО9 (внучка). В ДД.ММ.ГГГГ. дом подлежит расселению по программе «Расселение из ветхого и аварийного жилья». ДД.ММ.ГГГГ. истцом Ивановым А.М. было написано заявление на имя главы МО «Город Покровск» с просьбой решить вопрос о выделении дополнительной жилой площади (дополнительной квартиры) при расселении их дома в связи с большим количеством проживающих в квартире лиц. ДД.ММ.ГГГГ. из МО «Город Покровск» был получен ответ за №, где указывалось, что согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением жилье должно быть равнозначным по общей площади». Получается, что им при расселении будет выделено жилье в объеме имеющихся 39 кв.м. Учитывая планировку квартир в современном жилищном строительстве, может получиться, что предлагаемые им 39 кв.м. будет соответствовать объему однокомнатной квартиры и как они смогут в ней жить вшестером. Согласно определения Верховного Суда РФ №83-В09-11 от 09.02.2010г. при предоставлении гражданам нового жилья взамен сносимого уполномоченный орган должен учитывать не только площадь ранее занимаемого помещения, но и число комнат. Просят обязать администрацию МО «Город Покровск» выделить их семье при расселении дома трехкомнатную квартиру, равнозначно количеству комнат, ранее занимаемого жилья.
 
    В судебном заседании истцы, представитель истца заявленные исковые требования полностью поддержали и просят удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – администрации МО «Город Покровск» Гудимова Р.Ч. заявленные исковые требования не признала и просит в иске отказать указывая на то, что данный дом подлежит сносу по причине признания аварийности, включен в ДД.ММ.ГГГГ. в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на ДД.ММ.ГГГГ.г.», согласно постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2013г. №186. Согласно этому предоставляется равнозначная площадь, а именно по квадратуре, ранее занимаемой площади, т.е. в данном случае речь идет о переселении из ветхого, аварийного жилья, а не по улучшению или расширению.
 
    Выслушав доводы истцов и доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
 
    Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Иванов А.М., ФИО2, ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО1 и ФИО9 зарегистрированы и проживают в трехкомнатной частично благоустроенной квартире расположенной по <адрес> Общая площадь квартиры составляет 39,10 кв. м, в т.ч. жилая площадь 26,20 кв. м.
 
    Заключением по результатам обследования жилого здания от ДД.ММ.ГГГГ., многоквартирный дом по <адрес>), признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в 2014г. в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015г.г.», согласно постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2013г. №186.
 
    В настоящее время Иванов А.М. не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации г.Покровск.
 
    Таким образом, судом установлено, что Иванов А.М., ФИО2, ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО1 и ФИО9 обеспечены жилым помещением в размере менее учетной нормы общей площади, приходящейся на одного человека, и проживают в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания по причине его аварийности, являются нуждающимися в жилом помещении.
 
    До настоящего времени семье Ивановых другое жилое помещение не предоставлено. Состояние конструкций жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривается.
 
    Из ответа главы администрации МО «Город Покровск» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ. № на заявление Иванова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ. о выделении дополнительной жилой площади при расселении дома, следует, что предоставленное гражданам в связи с выселением жилье должно быть равнозначным по общей площади.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик администрация МО «Город Покровск» при расселении дома семье Ивановых намерена выделить жилую площадь, равнозначную по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 39, 1 кв.м., без учета числа комнат, что нарушает законные права и интересы семьи Ивановых на жилище. В связи с указанными обстоятельствами, доводы ответчика в этой части судом не принимаются.
 
    В соответствии с подпунктами 1, 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст.50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
 
    С учетом установленных обстоятельств и названных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцам в связи со сносом дома должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 39,1 кв. м, состоящее не менее чем из трех отдельных комнат и находящееся в черте г. Покровск Хангаласского района РС(Я).
 
    Таким образом, заявленные исковые требования семьи Ивановых к администрации МО «Город Покровск» подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Иванова А.М. в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности выделить при расселении дома трехкомнатную квартиру, равнозначно количеству комнат, ранее занимаемого жилья – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования «Город Покровск» предоставить Иванову А.М., ФИО2, ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетней ФИО1, в связи со сносом дома, расположенного по адресу: <адрес>), проживающих в № по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 39,1 кв. м, состоящее не менее чем из трех комнат, в пределах города Покровск Хангаласского района Республики Саха (Якутия).
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.
 
Судья:    п/п            Сыроватская О.И.
 
    Копия Верна:
 
    Судья      О.И. Сыроватская
 
    Решение в окончательно форме составлено 21 мая 2014 года.