Решение от 05 мая 2014 года №2-336/2014

    Дело № 2-336/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года                                    г. Советский                            
 
    Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
 
    председательствующего судьи    Янишевского В.Е.,
 
    с участием представителя истца прокурора Казакова М.И.,
 
    представителя ответчика          Хайдуковой С.П.,
 
    при секретаре                 Махмутовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах Зарвы А.В. к администрации городского поселения Таежный, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о понуждении предоставить жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Югорский межрайонный прокурор обратился в Советский районный суд ХМАО – Югры с исковым заявлением в интересах Зарвы А.В. к администрации городского поселения Таежный, Советского района, ХМАО – Югры (далее – администрация г.п. Таежный) о понуждении предоставить жилое помещение.
 
    Исковые требования основаны на том, что Межрайонной прокуратурой по обращению Зарвы А.В. проведена проверка, по результатам которой установлено, что Зарва А.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма в администрации г.п. Таежный в общем списке очередности под (номер), в первоочередном списке под (номер) с (дата). Зарва А.В. проживает в жилом помещении, расположенном по (адрес), в котором, помимо Зарвы А.В., проживает (-) человек. Зарва А.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, код по МКБ (-), которое включено в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
 
    Югорский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию г.п. Таежный предоставить по договору социального найма нанимателю Зарве А.В. благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, на территории г.п. Таежный, общей площадью не менее 33 кв.м.
 
    В судебном заседании представитель истца – помощник Югорского межрайонного прокурора Казаков М.И., поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец Зарва А.В. в судебное заседание не явился.
 
    Представитель ответчика администрации г.п. Таежный – Хайдукова С.П., иск не признала и просила отказать в его удовлетворении.
 
    Выслушав помощника Югорского межрайонного прокурора Казакова М.И., возражения на иск представителя ответчика Хайдуковой С.П., исследовав материалы дела, суд считает иск Югорского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах Зарвы А.В., подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, между сторонами имеется спор о праве истца быть обеспеченным жильем вне очереди на условиях социального найма.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
 
    Согласно ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонта субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
 
    В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Как следует из ответа на письмо администрации г.п. Таежный (номер) от (дата), Зарва А.В. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по состоянию на (дата) в общем списке очередности под (номер), в первоочередном списке под (номер), дата постановки на учет: (-).
 
    В соответствии со справкой ВК от (дата), выданной КУ (наименование) Зарва А.В. страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями (код заболевания по МКБ-10: (-)), является инвалидом (-) группы по данному заболеванию (бессрочно) и нуждается в постоянном диспансерном наблюдении по поводу имеющегося заболевания.
 
    Указанное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.
 
    Как следует из справки от (дата), выданной МКУ (наименование), Зарва А.В. постоянно зарегистрирован по (адрес), со следующим составом семьи: Е.Н.В. (степень родства), Е.В.Д. (степень родства), Е.А.Д. (степень родства), Е.Д.В. (степень родства), З.В.П. (степень родства), З.В.Ф. (степень родства). Из имеющегося в деле свидетельства о государственной регистрации права (серия, номер) от (дата) следует, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности (степень родства) истца З.В.Ф. и его (степень родства) Е.А.Д, и Е.Д.В., в равных долях.
 
    Таким образом, судом установлено, что квартира, находящаяся по (адрес), занята семьями, в составе которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
 
    До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма Зарве А.В. как лицу, страдающему хроническим заболеванием, не предоставлено. Таким образом, Зарва А.В. имеет право на внеочередное предоставление жилой площади по договору социального найма, поскольку является лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, иного жилого помещения не имеет.
 
    В соответствии с подп. 2 ст. 2 Положения о порядке предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденному решением Совета депутатов г.п. Советский от 04.10.2007г. № 149, норма предоставления жилых помещений по договору социального найма составляет 33 кв.м. для одиноко проживающего гражданина.
 
    Согласно закону ХМАО-Югры от 06.07.2005 г. № 57 «О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре» норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в ХМАО-Югре для одного человека также составляет 33 кв.м. общей площади жилого помещения.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Югорского межрайонного прокурора в защиту интересов Зарвы А.В. о понуждении предоставить жилое помещение подлежат удовлетворению.
 
    Несостоятельным является довод представителя ответчика о том, что жилье истцу может быть предоставлено только после обеспечения жилыми помещениями граждан, поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке до постановки на соответствующий учет Зарвы А.В.
 
    Положение ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
 
    Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
 
    Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах Зарвы А.В. к администрации городского поселения Таежный, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о понуждении предоставить жилое помещение, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения Таежный, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставить по договору социального найма Зарве А.В. на территории городского поселения Таежный, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее 33 квадратных метров.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Федеральный судья                    В.Е. Янишевский