Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-336/2014
Дело № 2-336/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2014 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Монгуш Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сат А.А. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, с участием заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У., ответчика Сат А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ооржак ТМ. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывая в обоснование, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха природопользователями Кызылского района. Проведенной проверкой установлено, что помещение магазина, расположенного в <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ооржак Т.М. отапливается с помощью стационарного источника выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - самодельным котлом водяного отопления на твердом топливе (каменном угле). По состоянию на 17.03.2014 года разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу у индивидуального предпринимателя Ооржак Т.М. не имеется. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Согласно методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, введенному письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333, стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т.д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством. Согласно аб. 5 п. 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 года № 183 указано, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В соответствии с действующим законодательством вышеуказанный объект не подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Согласно п. 8.26.7 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства РТ от 12.02.2013 года № 95, Минприроды Республики Тыва в пределах своей компетенции выдает разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками в порядке, установленном действующим законодательством. Выявленные нарушения природоохранного законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Просит обязать индивидуального предпринимателя Ооржак Т.М. в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Позже, 28 апреля 2014 года заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. уточнила свои исковые требования, указав ответчиком Сат А.А., поскольку в настоящее время Ооржак Т. М. переофомила все документы на имя своего сына Сат А. А., и обязать индивидуального предпринимателя Сат А.А. в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В судебном заседании заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. полностью поддержала исковые требования, и просила обязать индивидуального предпринимателя Сат А.А. в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Ответчик Сат А.А. в судебном заседании исковые требования признал полностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данные действия ответчика прав и законных интересов других лиц не нарушают.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания исковых требований ответчику Сат А.А. понятны.
Изучив письменное заявление ответчика Сат А.А. о признании заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку последствия признания иска ему понятны, и не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и в силу ст. 198 ГПК РФ допускается только ссылка на признание иска и принятие его судом без исследования доказательств и без мотивироровки принятого решения.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении иска заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сат А.А. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в связи с признанием ответчиком иска.
В соответствии с п.п.9 и 19 ч.1 ст.333.36. НК Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У.в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сат А.А. Сат А.А. об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Сат А.А. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его оглашения.
Председательствующий: Лопсан В.К.