Решение от 17 июля 2014 года №2-336/2014

Дело № 2-336/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Камбарка 17 июля 2014 года                    
 
    Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,
 
    при секретаре Дьячковой Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камбарского района УР, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному некоммерческому учреждению «ЕСМЗ» о понуждении к устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Камбарского района УР обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МНУ «ЕСМЗ» о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» путем определения подразделения или должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений; принятия кодекса этики и служебного поведения работников организации.
 
    Иск мотивирован тем, что проверкой исполнения организациями жилищно-коммунального комплекса законодательства о противодействии коррупции, проведенной прокуратурой Камбарского района, выявлены нарушения.
 
    Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - ФЗ ««О противодействии коррупции») устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (преамбула).
 
    Реализуя указанные в названном Законе основные принципы противодействия коррупции - законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции федеральный законодатель установил ограничения и обязанности, направленные на предупреждение коррупции (пункты 2, 3, 5 и 6 статьи 3 ФЗ «О противодействии коррупции»).
 
    Согласно ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
 
    Между тем, как установлено в ходе проверки, МНУ «ЕСМЗ», осуществляющим управление многоквартирными домами и эксплуатацию жилищного фонда, не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции в организации, в том числе те, которые предусмотрены статьей 13.3. ФЗ «О противодействии коррупции», а именно не определено подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации.
 
    Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением в суд обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, проживающих в домах, находящихся под управлением МНУ «ЕСМЗ» от коррупционных проявлений. Круг лиц является неопределенным, поскольку невозможно определить конкретных лиц, которые в настоящее время проживают в многоквартирном доме либо будут проживать в будущем и чьи права могут быть нарушены.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Камбарского района УР НРН, требования поддержал по основаниям указанным в иске.
 
    Представитель ответчика ДОД, действующая на основании доверенности, иск признала в полном объеме, о чем представила суду заявление, при этом последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
    Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Согласно ст. 173 ч. 1 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Камбарского района УР удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное некоммерческое учреждение «ЕСМЗ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» путем определения подразделения или должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений; принятия кодекса этики и служебного поведения работников организации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Камбарский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения.
 
 
Судья                       Мавлиев С.Ф.