Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-336/2014
Дело № 2-336/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года г. Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего В.А.Жукова
при секретаре Е.А.Саморуковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Жданову В.А о взыскании предоставленной финансовой помощи,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» обратился в суд с иском к Жданову В.А. о взыскании суммы финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование требований ссылается на то, что с ответчиком был заключен договор о предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В соответствии с договором ответчику были перечислены денежные средства (субсидия) за счет средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей, а ответчик должен был организовать собственное дело и предоставить документы, подтверждающие расходование финансовой помощи в соответствии с бизнес планом и условиями Договора. Ответчиком были нарушены обязательства, не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Помимо этого ответчик фактически прекратил предпринимательскую деятельность 25.07.2013, и о ее прекращении комиссию по отбору бизнес-планов не уведомил. Поскольку ответчик не уведомил комиссию по отбору бизнес-планов и центр занятости населения о прекращении деятельности и в предложенный срок не возвратил сумму субсидии, истец просит взыскать с ответчика вышеуказанную сумму субсидии.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик Жданов В.А. иск признал, о чем написал соответствующее заявление. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, признание иска произведено в добровольном порядке.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся: содействие самозанятости безработных граждан.
В соответствии с «Правилами предоставления субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов российской Федерации» субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации:
опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
иные дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда отдельных субъектов Российской Федерации, определяемые Правительством Российской Федерации (п.2).
Субсидии предоставляются Федеральной службой по труду и занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (п.3).
При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п.15).
В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В соответствии со ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
В соответствии со ст. 173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КГКУ ЦЗН <адрес> заключили с Ждановым В.А. договор № предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Данный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского ) хозяйства, утвержденным Постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №792, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ»,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №156-ЗС «О краевом бюджете на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов».
В соответствии с п.1.2, п.3.1.1 договора истец обязан перечислить ответчику денежные средства за счет средств краевого бюджета в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. А ответчик в свою очередь должен был организовать собственное дело (ИП «Жданов В.А.» согласно п.1.3 п.п.3.3.3 договора и предоставить документы, подтверждающие расходование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и условиями договора (п.п.3.3.9 п.п.ДД.ММ.ГГГГ договора), осуществлять указанную деятельность не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр (п.п.3.3.5).
Истец свои обязательства по договору выполнил, перечислив ответчику субсидию из краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с п.2.1 договора: сумма субсидии в размере 12 кратной максимальной величины пособия по безработице, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.
Ответчик, защитив бизнес-план и получив финансовую помощь, не выполнил условия договора, не предоставил документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи в соответствии с договором, фактически прекратил вести предпринимательскую деятельность.
При ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ранее срока, указанного в п.3.3.5 договора по причине, признанной комиссией по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления, уважительной и (или) непредставлении в центр документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи в соответствии с условиями настоящего договора ответчик обязан осуществить возврат финансовой помощи в размере, целевое расходование которой не подтверждено документально (п.3.3.14)
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлялось письмо с просьбой предоставить сведения, подтверждающие расходование субсидии по целевому назначению и уважительность причин прекращения предпринимательской деятельности в течение 3 дней с момента получения уведомления.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялось повторное уведомление, в котором требовалось в течение 10 дней с момента получения уведомления осуществить возврат финансовой помощи в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей.
Однако данные требования, как заявляет истец, не были исполнены ответчиком.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о правомерности заявленных требований истцом.
Суд с учетом всех обстоятельств по делу считает возможным принять признание иска ответчиком, последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны, признание произведено добровольно, не противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком Ждановым В.А.
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Жданову В.А о взыскании предоставленной финансовой помощи удовлетворить.
Взыскать с Жданова В.А в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» сумму финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Жданова В.А в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Судья Заринского
городского суда В.А. Жуков
