Решение от 12 марта 2014 года №2-336-2014

    Дело № 2-336-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,
 
    при секретаре Еремине Е.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске
 
    12 марта 2014 года
 
    гражданское дело по заявлению администрации Мариинского муниципального района о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Мариинского муниципального района обратилась в Мариинский городской суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <...> года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Г., по исполнительному производству <...> от <...> возбужденному на основании исполнительного листа <...> от <...> выданного Мариинским городским судом. Свое заявление обосновывает тем, что в производстве Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области находится на исполнении исполнительное производство <...> от <...> г., возбужденное на основании исполнительного листа <...> от <...> выданного Мариинским городским судом.
 
    <...> судебный пристав - исполнитель Г. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Мариинского муниципального района в сумме <...> Основанием для вынесения постановления послужило то, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.
 
    <...> администрацией Мариинского муниципального района получено вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя.
 
    Администрация Мариинского муниципального района не согласна с указанным постановлением и считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    Неисполнение администрацией Мариинского муниципального района исполнительного документа в срок, предусмотренный законом на добровольное исполнение, вызвано исключительно уважительными причинами.
 
    Решением Мариинского городского суда от <...> по делу <...> суд обязал администрацию Мариинского муниципального района предоставить Леоновой В.В., <...> года рождения жилое помещение не ниже предусмотренной социальной нормы <...> кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, по месту жительства в черте <...> за счет субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделяемых из бюджета <...>.
 
    Исполнение вышеназванного судебного решения на данный момент невозможно, поскольку в казне Мариинского муниципальною района свободных жилых помещений нет, что подтверждается информацией комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района от <...> года.
 
    Согласно направленной судебному приставу-исполнителю Г. информации по исполнению требований исполнительных производств, возбужденных в отношении администрации Мариинского муниципального района от <...> года, администрация Мариинского муниципального района планирует предоставление Леоновой В.В. жилого помещения в строящемся многоквартирном доме по адресу: <...>
 
    Согласно гарантийному письму от <...> г., администрация Мариинского муниципального района гарантирует Леоновой В.В., <...> г.р. предоставление однокомнатной благоустроенной квартиры в строящемся многоквартирном доме по адресу: <...>
 
    В соответствии со ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    Тем самым, считает, что администрацией Мариинского муниципального района предприняты все меры по исполнению вышеуказанного судебного решения.
 
    Следовательно, считает, необоснованно судебный пристав-исполнитель определил, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.
 
    Кроме того, взыскание обжалуемой суммы исполнительского сбора с администрации Мариинского муниципального района приведёт к уменьшению бюджетных средств, за счёт которых необходимо исполнить указанное судебное решение, что непременно пропорционально повлияет на сроки его исполнения и отложится на более поздний срок, так как администрация Мариинского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
 
    Согласно ст.53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно ст.6 БК РФ казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
 
    Согласно ст.6 БК РФ бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.
 
    В соответствии с Уставом Мариинского муниципального района администрация Мариинского муниципальною района является муниципальным казенным учреждением, действует от имени муниципального образования «Мариинский муниципальный район» и исполняет публично-правовые обязательства и не располагает денежными средствами на оплату исполнительского сбора в размере <...>
 
    <...>
 
    Следовательно, судебным приставом-исполнителем допущены нарушения при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении администрации Мариинского муниципального района без учета имеющейся информации об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа.
 
    Таким образом, неверное определение судебным приставом - исполнителем невозможности администрацией Мариинского муниципального района исполнить вышеуказанное судебное решение по уважительным причинам в установленный для добровольного исполнения срок, послужило основанием вынесения незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора от <...> с администрации Мариинского муниципального района в сумме <...>
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <...>. администрации Мариинского муниципального района установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который истекает <...>. с момента получения копии указанного постановления.
 
    Согласно Методическим рекомендациям по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП РФ 23.12.2010 № 01-8, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    Основание для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора возникает строго в день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленного судебным приставом-исполнителем либо исполнительным документом, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.
 
    Исходя из смысла вышеприведённых норм законодательства, днём вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является <...>
 
    В соответствии с ч.3 ст.112 Федеральною закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 21.12.2013) в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливаемся в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
 
    Судебный пристав-исполнитель необоснованно определил дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора <...>
 
    Следовательно, обжалуемым постановлением нарушаются права и интересы администрации Мариинского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.
 
    Согласно статье 133 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту.
 
    Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства.
 
    На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования.
 
    Определением судьи от <...> приостановлено исполнительное производство <...> от <...> возбужденное на основании исполнительного листа № <...> от <...> года, выданного Мариинским городским судом о возложении на администрацию Мариинского муниципального района обязанности предоставить Леоновой В.В. жилое помещение не менее <...> кв.м., в части взыскания исполнительского сбора до вынесения судом решения.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - Абакумова М.А., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования в связи с тем, что <...> судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области Н. вынесла постановление о внесении изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от <...> № <...> в связи с чем просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <...> (<...> вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, по исполнительному производству <...> от <...> возбужденному на основании исполнительного листа <...> от <...>., выданного Мариинским городским судом. Исполнительное производство <...> от <...>, возбужденное на основании исполнительного листа № <...> от <...> выданного Мариинским городским судом о возложении на администрацию Мариинского муниципального района обязанности предоставить Леоновой В.В. жилое помещение не менее <...> кв.м., в части взыскания исполнительского сбора приостановить до вступления решения суда в законную силу.
 
    Должностное лицо, чьи действия оспариваются, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Н.. заявленные требования не признала. Суду пояснила, что в МОСП по особо важным исполнительным производствам 18.06.2013г. поступил исполнительный лист по делу <...> от <...> выданный Мариинским городским судом об обязании Администрации Мариинского муниципального района предоставить Л. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте <...>, общей площадью не менее <...> во внеочередном порядке.
 
    <...> возбуждено исполнительное производство № <...> постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства (<...>
 
    <...> должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства № <...> Следовательно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекает <...>
 
    <...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...>, так как документы, подтверждающие исполнение исполнительного документа в МОСП по ОВИП предоставлены не были, также не были предоставлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
 
    <...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от <...> согласно которому изменена сумма исполнительского сбора с <...> на <...>
 
    Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора исходил из того, что должник в установленный срок, а именно, до <...>. добровольно не исполнил требования исполнительного документа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, Леоновой В.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте <...>, общей площадью не менее <...> во внеочередном порядке. Вследствие чего считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства <...> постановлено в пределах полномочий предоставленных законом судебному приставу-исполнителю, нарушений действующего законодательства не допущено. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскатель Леонова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Суд, изучив доводы заявления, выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, взыскателя, находит заявление необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В соответствии с ч.2 данной статьи заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Согласно ч.1 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч.ч.11,12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Согласно ч.2 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Согласно ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
 
    Согласно ч.3 ст.112 Закона (в редакции в ред. Федерального закона от 27.09.2009 № 225-ФЗ) исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
 
    Согласно ч.5 ст.112 Закона исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:
 
    1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;
 
    2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
 
    3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;
 
    4) по судебным актам по обеспечительным мерам;
 
    5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании постановления от <...> судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области Г. возбуждено исполнительное производство <...> в отношении должника администрации Мариинского муниципального района Кемеровской области на основании исполнительного листа, выданного Мариинским городским судом по делу № <...>, в пользу взыскателя Леоновой В.В., предмет исполнения - обязать предоставить жилое помещение не менее <...> Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.
 
    Согласно п.3 указанного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
 
    Копия постановления вручена администрации Мариинского муниципального района.
 
    Согласно информации от <...> по исполнению судебного акта и требований исполнительного производства, предоставленной судебному приставу-исполнителю, администрация Мариинского муниципального района планирует предоставление жилого помещения в новостроящемся многоквартирном доме по адресу: <...> Леоновой В.В. (решение Мариинского городского суда от <...> года, исполнительное производство <...> от <...> года).
 
    Согласно гарантийному письму от <...> года, администрация Мариинского муниципального района гарантирует предоставление Леоновой В.В. однокомнатной благоустроенной квартиры в строящемся многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
 
    Одновременно была предоставлена информация о том, что в казне Мариинского муниципального района свободных жилых помещений нет.
 
    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от <...> года, вынесенному судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области Г., с должника Администрации Мариинского района взыскан исполнительский сбор в размере <...>, а также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – <...>
 
    Постановлением от <...> года, вынесенном судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам Н., внесены в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения номер <...> от <...>. следующие исправления: считать верным сумму <...>.
 
    Согласно распоряжению начальника отдела МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области на период отсутствия судебного пристава-исполнителя Г. возложены обязанности по исполнению исполнительных документов указанной категории в отношении… Мариинского муниципального района на судебного пристава-исполнителя Н.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что должником администрацией Мариинского муниципального района не были предприняты необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, не предоставлены судебному приставу-исполнителю доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что нарушение должником установленных сроков исполнения исполнительного документа, обязывающего администрацию Мариинского муниципального района предоставить Леоновой В.В. жилое помещение, было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Доводы представителя администрации о том, что исполнение исполнительного документа было невозможно, поскольку в казне Мариинского муниципального района свободных жилых помещений на данный момент нет, предоставление жилого помещения Леоновой В.В. гарантирует в строящемся многоквартирном доме по адресу <...>, а также то, что по мнению заявителя взыскание указанной суммы приведет к уменьшению бюджетных средств, за счет которых необходимо исполнить указанное судебное решение, суд не расценивает как исключительно уважительные причины, которые освобождают администрацию Мариинского муниципального района, как должника, от уплаты исполнительского сбора.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что заявитель не предоставил суду доказательств фактического исполнения требований исполнительного документа, а в случае неисполнения - доказательства невозможности исполнения требований в установленный срок вследствие непреодолимой силы.
 
    Как следует из статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Таким образом, установив, что каких-либо нарушений требований законодательства, влекущих признание оспариваемого бездействия незаконным, не выявлено, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя не представлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и полагает правильным в удовлетворении заявления администрации Мариинского муниципального района отказать.
 
    Меры по приостановлению исполнительного производства <...> от <...> в части взыскания исполнительского сбора, принятые определением судьи от <...> суд считает правильным отменить.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 249, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление администрации Мариинского муниципального района о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от <...> (в редакции от <...>.), вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, по исполнительному производству <...> от <...>., возбужденному на основании исполнительного листа №<...> от <...> выданного Мариинским городским судом, оставить без удовлетворения.
 
    Меры по приостановлению исполнительного производства <...> от <...>. в части взыскания исполнительского сбора, принятые определением судьи от <...> отменить.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья – подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2014 года
 
    Судья - подпись
 
    Верно: Судья - Т.А. Гильманова
 
    Секретарь - Е.Н. Еремин
 
    Решение вступило в законную силу 14.05.2014 года.
 
    Судья - Т.А. Гильманова
 
    Секретарь - Е.Н. Еремин
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 14 мая 2014 года решение Мариинского городского суда от 12 марта 2014 г-оставлено без изменения, апелляционная жалоба и.о. главы Мариинского муниципального района – без удовлетворения.
 
    Судья- Т.А. Гильманова