Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-3354/14
Дело №2-3354/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2014 года город Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Торговченковой О.В.
при секретаре Демине В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимина ФИО13 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда и компенсации морального вреда,
установил:
Зимин Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Свои требования истец обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа <данные изъяты>, по мнению ответчика специальный стаж составил <данные изъяты>. В льготный стаж органом Пенсионного фонда РФ не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Основанием для исключения вышеуказанных периодов работы из специального стажа явилось отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2.
Истец считает решение ответчика незаконным, поскольку представленными письменными документами подтверждается его работа в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Неправильное наименование работодателем занимаемой работником должности не может лишать его права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В последующем истец увеличил свои исковые требования о просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей за незаконный отказ в досрочном назначении пенсии.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжёлых условиях труда, засчитав в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Зимин Н.Н. заявленные исковые требования поддержал, дополнительно объяснил, что в спорные периоды работы он выполнял обязанности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области Мелякова В.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду объяснила, что спорные периоды работы Зимина Н.Н. не могут быть засчитаны в специальный стаж из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР и «О государственных пенсиях в РСФСР».
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно разделу ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
В соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).
Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
Названными Правилами установлено:
Пункт 4:
При подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пункт 6:
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190.
По делу установлено, что Зимин Н.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты> и переведен на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.09.11986 года работал <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. Иных записей о работе трудовая книжка истца не содержит.
ДД.ММ.ГГГГ года, достигнув возраста <данные изъяты> лет, Зимин Н.Н., полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области с заявлением о назначением пенсии.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа – <данные изъяты>, по мнению ответчика, истец имеет стаж <данные изъяты>.
Суд не соглашается с решением ответчика, не включившим в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, по следующим основаниям.
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области не засчитало в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Основанием для отказа в досрочном назначении пенсии явилось отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> Зимин Н.Н. принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (л.д.72).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> Зимин Н.Н. уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).
В соответствии с личной карточкой формы Т-2 Зимин Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится в должности <данные изъяты> (л.д.71, 171-172).
Наличие должности <данные изъяты> в период с 1989 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается штатными расписаниями предприятия (л.д. 169-170).
Работа в должности как газосварщика, так и электросварщика дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, действовавшего в спорный период.
Занятость истца в течение полного рабочего дня в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.166-168), справкой <данные изъяты> о заработной плате истца (л.д.173). Указанные ведомости содержат ежемесячные сведения о количестве отработанных истцом дней и размере начисленной ему заработной платы. Согласно указанным письменным доказательствам по делу Зимин Н.Н. был занят полный рабочий день в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а периоды, подлежащие исключению из специального стажа работы, отсутствуют.
Отсутствие периодов, подлежащих исключению из специального стажа истца, подтверждается также и личной карточкой формы Т-2 (л.д. 71, 171-172).
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж истца спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты>
Как следует из трудовой книжки истца, Зимин Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д.174), истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> полный рабочий день в качестве <данные изъяты>, что предусмотрено Списком №2, разделом ХХХ111, подразделом 23200000-19756.
Суд не находит оснований не доверять вышеуказанной справке, являющейся письменным доказательством по делу, поскольку она подписана уполномоченными на то лицами (руководителем общества, начальником ОТИЗ, начальником отдела кадров, председателем профкома), подписи которых удостоверены печатью юридического лица, датирована, содержит исходящий номер, имеет ссылки на основания выдачи. Доказательств, опровергающих содержащиеся в справке сведения, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности работы истца Зимина Н.Н. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
В соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, работа в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж истца спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет <данные изъяты>
С учетом периодов работы, которые, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж работы истца, его специальный стаж составляет <данные изъяты> при требуемых по закону <данные изъяты>. Следовательно, права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 с 55-ти летнего возраста истец не имеет.
Вместе с тем, как следует из абз. 2 п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно данным трудовой книжки страховой стаж истца Зимина Н.Н. составляет <данные изъяты>, в то время как для досрочного назначения пенсии на льготных условиях общий страховой стаж должен быть не менее <данные изъяты> лет.
ДД.ММ.ГГГГ Зимину Н.Н. исполнилось <данные изъяты> лет.
С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Судом установлено, что Зимин Н.Н. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, на момент достижения возраста <данные изъяты> лет (ДД.ММ.ГГГГ года), то есть на дату возникновения права, необходимый стаж как страховой (более <данные изъяты> лет), так и специальный (более <данные изъяты> лет) у него имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истцу трудовую пенсию со дня достижения им возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд полагает необходимым отказать по следующим основаниям.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Каких-либо доказательств, что Зимину Н.Н. причинены нравственные и физические страдания в результате действий ответчика, истцом не представлено. Действующим пенсионным законодательством обязанность органа Пенсионного фонда РФ по компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в назначении пенсии не предусмотрена.
Более того, сам по себе отказ в назначении пенсии не может повлечь нарушения личных неимущественных прав гражданина, либо его нематериальных благ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Зиминым ФИО14 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области назначить Зимину ФИО15 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В иске о компенсации морального вреда Зимину ФИО16 отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Торговченкова
Решение суда в окончательной форме принято 05.05.2014 года.