Решение от 25 апреля 2014 года №2-335/2014

    № 2-335/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года село Убинское.
 
    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
 
    При секретаре Жарковой Г.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черткова Андрея Михайловича к Управлению пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области о зачете в срок, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд с исковым заявлением о зачете в срок, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности к Управлению пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области обратился Чертков Андрей Михайлович указывая, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Он проработал в <адрес> с 23.10.1990 года и по настоящее время продолжает работать <данные изъяты>.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, так как комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в специальный стаж периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил ССР с 15.10.1986 года по 14.12.1988 г. По тем основаниям, что не выполняется условие п.4 Положения от 17.12.1959 года за №1397, предусматривающий зачет в стаж по специальности указанных выше периодов при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем.
 
    С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за № он не согласен, так как при вынесении решения не взято во внимание то обстоятельство, что в спорный период с 15.10.1986 года по 14.12.1988 года действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №11397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.п. «г» п.1 которым предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Период службы им в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначении досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
 
    Таким образом, вышеуказанный период службы им подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости не зависимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это право.
 
    Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области зачесть в срок, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности за период работы с 23.10.1990 г. По 24.12.2013 года с 15.10.1986 года по 14.12.1988 года – служба в рядах Советской Армии.
 
    Назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию в связи с выработкой установленного стажа, в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты его первичного обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с 24.12.2013 года.
 
    В судебном заседании Чертков Андрей Михайлович поддержал свое исковое заявление, и показал суду, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Он проработал в <адрес> с 23.10.1990 года и по настоящее время продолжает работать <данные изъяты>.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, так как комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в специальный стаж периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил ССР с 15.10.1986 года по 14.12.1988 г. По тем основаниям, что не выполняется условие п.4 Положения от 17.12.1959 года за №1397, предусматривающий зачет в стаж по специальности указанных выше периодов при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем. Он не согласился с данным отказом, в связи с этим ему пришлось обратиться в суд.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области суду показал, что Управление Пенсионного фонда РФ в Убинскои районе Новосибирской области с исковыми требованиями Черткова Андрея Михайловича не согласно, так как на сегодняшний день, действующим законодательством не предусмотрено включение в педагогический стаж необходимый для назначения пенсии по старости служба в рядах вооруженных сил.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что заявление Черткова Андрея Михайловича подлежит удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании Чертков Андрей Михайлович работал в должности <данные изъяты>, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в период:
 
    - 23.10.1990 – 01.07.2003 года в должности <данные изъяты> -12 лет 8 месяцев 8 дней;
 
    - 02.07.2003 – 31.12.2004 года в должности <данные изъяты> – 1год 5 месяцев 30 дней;
 
    - 01.01.2005 – 07.12.2008 года в должности <данные изъяты> 3 года 11 месяцев 7 дней;
 
    - 17.12.2008 – 25.10.2009 года в должности <данные изъяты> 10 месяцев 8 дней;
 
    - 04.11.2009 – 25.03.2011 года в должности <данные изъяты> 1год 4 месяца 20 дней;
 
    - 01.04.2011 – 23.12.2013 года в должности <данные изъяты> 2 года 8 месяцев 21 день. 24.12.2013 года он обратился в Управление Пе6нсионого фонда РФ в Убинском районе, Новосибирской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»
 
    На дату обращения за назначением пенсии у Черткова Андрея Михайловича имелся педагогический стаж работы, в общей сложности 23 года 1 месяц 3 дня.
 
    Судом так же установлено, что Чертков Андрей Михайлович в период с 15.10.1986 года по 05.12.1988 года проходил срочную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, данный период не был включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Убинском районе, Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением правительства Российской федерации №516 от 11.07.2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Вместе с тем, в спорный период до 01.10.1993 действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которого пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначается учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет. При этому учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции. В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пункт 3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397).
 
    Исходя из обстоятельств дела и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что период с 15.10.1986 год по 05.12.1988 год прохождения Чертковым Андреем Михайловичем подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку на момент его обращения в пенсионный орган в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением.
 
    Суд полагает, что истцу необходимо назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента первичного обращения за назначением пенсии - с 24.12.2013 года.
 
    Из вышеназванной правовой позиции, применительно к обстоятельствам данного дела, следует, что спорный период подлежит учету и включению в специальный стаж, поскольку приобретенные пенсионные права продолжают действовать не до момента окончания действия правового акта, предоставлявшего соответствующее пенсионное право, а до момента обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в случае, если соответствующие права были приобретены до введения нового правового регулирования.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области зачесть в срок, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности за период работы с 23.10.1990 г. по 24.12.2013 года срок с 15.10.1986 года по 05.12.1988 года – служба в рядах Советской Армии.
 
    Назначить и выплатить Черткову Андрею Михайловичу досрочную трудовую пенсию в связи с выработкой установленного стажа, в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты его первичного обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с 24.12.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Первушин Ю.Н.